1º aniversario de la jura de la nueva Constitución de Entre Ríos

Con motivo de cumplirse el primer aniversario de la jura de la Nueva Constitución de Entre Ríos, quiero contarle al pueblo entrerriano el trabajo que se ha realizado en procura del cumplimiento al deber de reglamentar nuestro texto supremo, para consagrar más y mejores derechos y modernizar nuestras instituciones.
Por Jorge Busti *
OpiniónA la legislatura de la Provincia le compete la alta función de legislar complementando el marco constitucional, y a mi persona, como Presidente de la Cámara de Diputados, me compete dirigir el proceso de reglamentación. Y como ha dicho la Corte Suprema de Justicia de la Nación: "en la ley el legislador expresa su voluntad, que es la voluntad soberana del pueblo".Este deber de reglamentar fue incluso insertado en forma expresa en nuestra Constitución Provincial, mediante las disposiciones transitorias N° 280 y 281, cumpliendo de esta manera la voluntad de la Asamblea Constituyente del año 2008 que me honraron mis paras para presidirla.Desde el primer mes de vigencia de la nueva Constitución, la que comenzó a regir el 1° de noviembre de 2008, la legislatura provincial se avocó al estudio y presentación de numerosos proyectos de reforma, los que luego de ingresados fueron debatidos y finalmente sancionados.Nuestro sistema parlamentario provincial establece dos cámaras legislativas, requiriéndose, al efecto de la sanción de un proyecto de ley, la aprobación por cada una de las cámaras, lo que implica su previo estudio y debate.De esta manera, muchos podrán considerar que el sistema bicameral atenta contra los tiempos, pero en honor a la verdad hay que decir que privilegia los tiempos porque permite un estudio y debate serio en el seno de cada cámara, y de esa manera una ley que perdurará y tendrá un consenso social generalizado.Dos puntos centrales del trabajo legislativo han sido: Primero, la participación social activa en la preparación de los proyectos, en los debates de comisiones e incluso del propio seno y en diferentes foros y exposiciones promovidos por el Poder Legislativo.Un ejemplo de ello, lo constituye el proyecto de redacción de un Código Ambiental Único para la Provincia de Entre Ríos, el que ha implicado debate con todos los organismos y funcionarios estatales que tuvieran competencia directa o indirecta con los asuntos ambientales, y ahora se encuentra en una etapa de concientización social por medio de foros de ambiente realizados en los diversos departamentos de nuestra Provincia. Otros ejemplos fueron el proyecto de Consejo de la Magistratura, el de jurado de enjuiciamiento, entre otros. El segundo punto es el alto consenso entre los legisladores de diversas bancadas políticas, motivado en debates serios y profundos sobre los institutos y derechos a reglamentar.Es importante señalar que en el seno de la Cámara de Diputados, a once meses de la entrada en vigencia de la nueva Constitución, y en cumplimiento estricto de los plazos constitucionales, hemos presentado numerosos proyectos, realizado diversos debates y sancionado varias leyes.Se ha dado media sanción a las siguientes leyes: digesto legislativo, Consejo de la Magistratura, Iniciativa Popular, Revocatoria de Mandatos, Consulta Popular, Audiencias Públicas, Jurado de Enjuiciamiento, Habeas Data, Discapacidad, Turismo, Salud y sobre Familia, Niñez y Adolescencia.Asimismo ya es ley el instituto del Defensor del Pueblo porque tanto la Cámara de Diputados como la de Senadores han aprobado su correspondiente reglamentación. Esta última cámara también dio media sanción al Proyecto de Consejo Económico y Social.Se encuentra asimismo presentados, y en pleno y arduo debate, los siguientes proyectos: Juicio Político, Equidad de Género, Procedimientos Constitucionales, Derecho a la Información Pública, Fiscalía de Estado, Contaduría, Tesorería, Ética Pública, Publicidad Oficial, Derecho de Réplica, Régimen de Comunas, Tribunal de Cuentas y Ambiente, este último lleva más de ocho meses de trabajo todas las semanas, con importantes aportes de la comunidad.Finalmente se encuentran en estudio los proyectos de Ministerio Público y Régimen Municipal. La legislatura en su conjunto, y cada una de las cámaras en particular, han cumplido rigurosamente con su trabajo legislativo complementario de la Nueva Constitución, de acuerdo al mandato dado por la Convención reformadora del año 2.008.Queremos que nuestro pueblo tenga las leyes que necesita para el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las garantías, así como el Estado en sus diversos poderes públicos se nutra de las normas constitucionales, que en aras de mayor eficiencia, transparencia y prestación de servicios a la sociedad, se han sancionado. Por eso, hemos trabajado y seguimos trabajando en el seno del Poder Legislativo.
* Presidente Convención Constituyente 2008