Buscan que la ciudadanía decida el destino de sus impuestos
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Un proyecto de ley que ingresó en la Cámara de Diputados de Entre Ríos, propone crear en la provincia el "Programa de asignación participativa de recursos".Su objeto es dotar a los contribuyentes la posibilidad de intervenir y decidir en la asignación de una porción de sus cargas impositivas mediante la elección de una entidad beneficiaria. Al tributar se dispondría el destino de una parte de lo pagado.El proyecto fue presentado por el diputado provincial Jorge Monge (UCR-Diamante). Dispone, entre otras cuestiones, la facultad de los contribuyentes de afectar el 0,50 por ciento y el 0,30 por ciento de lo recaudado anualmente por aplicación de los impuestos inmobiliarios urbano y rural, respectivamente, en concepto de aporte directo a "asociaciones civiles y fundaciones, entidades deportivas, sociales y religiosas que cuenten con personería jurídica, domicilio y ámbito de actuación en el territorio de la provincia de Entre Ríos" a elección del contribuyente.La iniciativa también contempla la posibilidad de que las comunas o juntas de Gobierno puedan ser beneficiarias del "Programa de asignación participativa de recursos". REGISTRO DE ENTIDADESEl proyecto de ley contempla la habilitación de un Registro de Entidades beneficiarias a cargo de la Administradora Tributaria de Entre Ríos (Ater), que deberá estar a disposición de los contribuyentes para que puedan elegir a quien asignarle en forma directa la parte disponible del impuesto que tributa. Anualmente, cada contribuyente podrá cambiar la entidad a la que quiere favorecer.En los fundamentos del proyecto, Monge señala que propicia la creación del "Programa de asignación participativa de recursos", destinado a que los contribuyentes de los Impuestos Inmobiliario, Urbano y Rural puedan disponer participativamente de un porcentaje menor - 0,50 y 0,30 por ciento- para ser destinado a entidades de bien público, asociaciones y fundaciones, clubes, comisiones vecinales, las Iglesias y sus organismos de ayuda social, etc., que sean sujeto de derecho con domicilio y ámbito de actuación en el territorio provincial. "También hemos incluido a las comunas provinciales como posibles beneficiarias de este programa". ANTICIPARSE A LA CRÍTICASPreviendo posibles cuestionamientos a esta idea que afecta recursos provinciales, Monge sostiene en los fundamentos que "se podrá objetar que estamos detrayendo, en el conjunto, importantes sumas de dinero del erario provincial". Además, se refiere a la situación actual del contrato de agente financiero de la provincia que vence en septiembre de 2015, y sostiene que "la provincia, mediante un vergonzoso acuerdo con el Agente Financiero, esto es el Nuevo Banco de Entre Ríos SA, entronizó al Grupo Eskenazi como una suerte de socio oculto en el crecimiento de la recaudación, dado que se le abona por la percepción de todos los tributos que pagan los entrerrianos, nada menos que el 1 por ciento, además cobran el 0,5 por ciento de la masa global de dinero que paga Entre Ríos en haberes a los activos y pasivos del sector público provincial y por el servicio de apertura y mantenimiento de cuentas y pago de los haberes respectivos y el 0,15 por ciento de los Recursos de Coparticipación Nacional de Impuestos", mientras que en la vecina provincia de Santa Fe es al revés, el mismo dueño del Banco Bersa, por las mismas tareas, en vez de cobrar al estado provincial, paga varios millones anualmente a la provincia vecina por ser el Agente Financiero de ese Estado.Monge considera que con un nuevo contrato de Agente Financiero, la provincia debe dejar de pagarle al Bersa el 1 por ciento de la recaudación de impuestos, y señala que con el "Programa de asignación participativa de recursos" que propone, "la afectación de recursos es de solo la mitad en el caso del impuesto inmobiliario urbano de lo que se queda el Bersa, y de tan solo 0,30 por ciento en el rural y será, a no dudarlo, de gran ayuda a las entidades beneficiarias, siendo un genuino incentivo para la mejora de sus tareas y servicios....".Monge opina que "mediante esta iniciativa, podremos lograr un mayor esmero en las tareas y servicios - mayor eficacia también, de las entidades y comunas que resulten beneficiarias de esta asignación de recursos, toda vez que ellas deberán interesar y 'seducir' a los contribuyentes a que designen a una determinada entidad". Fuente: AIM Digital
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