Lo que piensan los partidos de la Carta Orgánica
Por Rubén Skubij
En Gualeguaychú comenzaron a conocerse algunas posturas sobre la forma en que debería concretarse. Ejemplos: el Nuevo Espacio y el radicalismo.
“Desde el Partido Nuevo Espacio de Gualeguaychú siempre hemos considerado de manera positiva debatir y avanzar en cuestiones que lleven a mejorar la calidad institucional de la provincia de Entre Ríos. Y en este marco, la reciente sanción de una nueva Carta Magna ha dejado abierta la posibilidad para que las distintas ciudades dicten su propia Carta Orgánica.
Así, entendemos como una excelente oportunidad el hecho de que, en nuestro caso, los gualeguaychuenses decidan el marco institucional que los rija en el futuro”, señaló el ex intendente Luis Leissa a El Día.
Recordó que en marzo de 2005, en la carta abierta al gobernador, “habíamos hablado de avanzar seriamente en temas que ayudasen a estrechar la relación entre la política y la sociedad civil. Y entendíamos que bajo ciertas condiciones, la Reforma de la Constitución podía ser uno de ellos. Pero para ello, el consenso debía ser la herramienta primaria con la cual había que trabajar; entendiendo que ese consenso debía ir mucho más allá de la política partidaria, llegando a los distintos estamentos de la sociedad entrerriana: sectores de la cultura; de la producción; del trabajo; de las organizaciones sindicales; educativos; religiosos; entre otros”.
Por su parte, el concejal Francisco Álvarez precisó que el Nuevo Espacio sostiene que ésa no debía ser la reforma de los políticos sino de la sociedad entrerriana; “teniendo siempre en claro que la Constitución es la ley que le da poder a los que no tienen poder y que esa era la raíz filosófica que nos debía orientar a la hora de delinear la nueva carta fundamental”.
Aclaró que dicha propuesta “superadora y generosa la traemos hoy para nuestra Carta Orgánica. Se trata de una oportunidad inmejorable para demostrar madurez ciudadana de cara a la provincia y el país, ya que estaríamos evidenciando que somos capaces de despojarnos de criterios partidarios en beneficio de una norma para todos; contrastando con los procesos políticos que se repiten en la Argentina, cada vez más lejos de los problemas de la gente y cada vez más teñidos de oportunismo y de intereses personales”.
- ¿Qué proponen?
El NE propone que entre los distintos sectores de la comunidad –políticos, sociales, gremiales, religiosos, educativos, culturales, etc.- acordemos una lista única de convencionales municipales, que realicen su labor de manera ad honorem y a término.
Para avanzar en este sentido debemos aventar sospechas y dudas sobre acuerdos que en definitiva encubren otras cuestiones. Por lo tanto, el diálogo debe ser transparente, público y multisectorial. Se debe convocar a todos los sectores, políticos y no políticos. Con todos ellos se debe consensuar la metodología y cuales van a ser los temas a abordar.
Entienden los seguidores de este partido que Gualeguaychú “siempre ha estado a la cabeza en la región por el nivel de su dirigencia, no debe dejar pasar esta oportunidad. Sin tiempo para los egoísmos, ni para las ventajas políticas coyunturales, debemos mirar para adelante imbuidos de un fuerte compromiso social y político para hacer las cosas con verdadera transparencia, en conjunto y con el consenso de todos los actores. Debemos dar paso definitivamente a un proceso maduro que reinaugure el debate y la discusión pero con la altura y la responsabilidad que el momento merece”.
Participar y proponer
En la Unión Cívica Radical también se estudian diversas alternativas. Ricardo Rodríguez, presidente del Comité Departamental, recordó a El Día que el art. 5 de la Constitución Nacional establece que las provincias deben dictar su constitución cumpliendo numerosas exigencias, entre ellas la de asegurar un régimen municipal. “La reforma de 1994 en el art. 123 agregó que el municipio debía ser autónomo, reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiera. Es decir una autonomía que podía estar muy acotada por la Constitución Provincial, según como se interprete”.
No obstante, la Convención Constituyente de Entre Ríos cumplió con el mandato de la constitución nacional que en la sección IX estableció un régimen municipal. “En el art. 229 sostiene que todo centro poblacional con más de 1500 habitantes constituye un municipio gobernado con arreglo a las disposiciones de esta constitución”.
Aseguró que el art. 231 establece la autonomía institucional, política, administrativa, económica y financiera a todos los municipios entrerrianos los que ejercen sus funciones con independencia de todo otro poder. Los municipios con una población mayor a diez mil habitantes podrán dictar su carta orgánica.
“A partir del anuncio del presidente municipal el 30 de octubre pasado, en el acto de conmemoración por los 25 años de la democracia, donde convocaba a la comunidad a trabajar sobre la futura Carta municipal y una eventual convocatoria para elección de convencionales; las instituciones que trabajamos para los festejos de los 25 años de Democracia comenzamos a crear espacios y reuniones para informarnos e interiorizarnos sobe un tema de suma importancia para nuestra comunidad. La primera reunión fue con la presencia del Convencional Marciano Martínez En el Centro de Defensa Comercial”, precisó.
- ¿Qué puede hacer el ciudadano común?
Es necesario participar, opinar, proponer, aportar ideas para la elaboración de nuestra Carta Orgánica que además de dejar establecida la institucionalidad, permitirá potenciar el accionar municipal para que además de ser prestadores de los servicios básicos, elementales y necesarios pueda asumir de manera creciente el papel de actor y promotor del desarrollo socio económico; de esta manera iremos buscando que ciudad queremos y hacia donde iremos como sociedad.
Para poder dictarla debe haber un período previo de debate profundo y descarnado con la participación de todos los sectores: productivos, comerciales, sociales, educativos, para que todos los que quieran opinar, lo hagan. El debate no puede ser exclusivo de los partidos políticos, la participación debe ser un instrumento más para convocar y provocar el debate junto al resto de la sociedad.
El dirigente sostuvo que cada vecino de la ciudad “financia al estado municipal, sepamos analizar el presupuesto y unifiquemos cuál es el porcentaje que se destina a servir al bienestar integral del pueblo. Los municipios deben programar su gestión y el control debe ser externo, es decir popular, a través de organizaciones que tengan idoneidad para cumplir dicho rol”.
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