“Ningún comerciante de Urdinarrain cumple con los requisitos de habilitación”
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El doctor Darío Korell habló con ElDía sobre la acción de inconstitucionalidad que presentó un empresario de origen chino que pretende la habilitación del ex autoservicio "Los Vascos". En Urdinarrain desde el 2017 se sancionó una ordenanza que obliga a todo comerciante a reunir una serie de requisitos para lograr la habilitación de su local y su posterior funcionamiento. Juan Fernández Hace unos días el Municipio de Urdinarrain recibió la notificación de una demanda que inició un comerciante de origen chino que pide que se declare inconstitucional una ordenanza municipal que estableció una serie de requisitos para todo aquel que pretenda habilitar un mini mercado, autoservicio o supermercado. Para el empresario chino la ordenanza es de imposible cumplimiento y ataca derechos constitucionales. Te puede interesar: El Municipio incorporó un ingeniero agrónomo para controlar las fumigaciones con agroquímicos Uno de los abogados del empresario de nacionalidad china es el abogado de Urdinarrain Dr. Darío Korell quien en dialogo con ElDía dio su visión sobre la demanda que deberá ahora resolver la Justicia : "En octubre del año pasado nos contactó este empresario trayendo la documentación del momento que adquirió ese comercio donde primero hizo un contrato de seña entregando un dinero y luego hizo el contrato total luego de que se hizo todo el inventariado, pero después de haberlo adquirido se sanciona una ordenanza que tiene muchos requisitos de son de imposible cumplimiento.El empresario chino adquirió el fondo de comercio y nueve días después se dictó un decreto que suspendía las habilitaciones, después se elaboró la ordenanza que ratificaba ese decreto y se dio unos días antes del contrato definitivo pero unos días posteriores de la reserva de compra¿Cuáles son los argumentos que exponen para que la justicia entienda que hay una acción de inconstitucionalidad?La ordenanza impone un mínimo de metros para habilitar un comercio, mas allá de que nosotros decimos que no es una habilitación sino un traspaso de habilitación porque ahí había un comercio habilitado. También exige que este tipo de comercios tenga que estar a una distancia mínima de 200 metros de cualquier centro educativo como escuelas, colegios, institutos, además de bancos, juzgados de paz e incluso de cualquier oficina de ente de administración pública, entonces yo pregunto: ¿qué comercio cumple esos requisitos en la actualidad en Urdinarrain?, Ninguno. También la ordenanza impone el hecho de tener estacionamiento privado, entonces que alguien me diga qué comercio tiene hoy estacionamiento privado en la ciudad. Entonces cuál es el hecho de imponerle a un empresario de cualquier nacionalidad condiciones que sean diferentes a los comercios que ya están habilitados. Además ese mismo comercio que adquirió este empresario ya estaba habilitado anteriormente por la misma Municipalidad de Urdinarrain que le había habilitado al propietario anterior el 10 de mayo de 2017, o sea, unos días antes de que este empresario de origen chino lo adquiere. Entonces evidentemente hay afectaciones a garantías y derechos constitucionales porque yo lo que trato de defender es la Constitución Nacional provincial o sea la igualdad ante la ley es un requisito que todos tenemos.Además los comerciantes están afectados en su derecho de propiedad, o sea si alguien tiene un comercio y lo quiere vender con esta ordenanza no puede, pareciera que en Urdinarrain se está extinguiendo la figura de la venta del fondo de comercio. Salieron a dictar una ordenanza que a mi entender y de mi cliente afecta derechos y garantías que todos tenemos y esta ordenanza prácticamente está modificando leyes superiores. Además en Urdinarrain hay comercios que están funcionando que no cumplen con ningún requisito de esta ordenanza.Esta ordenanza no ha sido reglamentada por el Poder Ejecutivo Municipal y esa es la evidencia de que lo que se quiere es frenar a un inversor y no al empresario local, pero yo quiero ver si un comerciante local quiere vender su comercio a otra persona de cualquier nacionalidad que hará porque no lo podrá vender con esta ordenanza.Salieron notas periodísticas de medios locales hablando sobre este tema del freno a los supermercados llamados chinos, todos conocen esas notas. Había una movida para frenar estos tipos de inversores y es evidente que esta fue una ordenanza para frenar este tipo de inversores que se puede coincidir en que son un problema a nivel nacional, pero modifiquen la constitución si se quiere un cambio, los que se tienen que encargar de este tema son los legisladores nacionales no con ordenanzas o decretos municipales.Usted fue concejal. ¿Qué hubiese votado o fue consultado por ellos?Yo siendo profesional del derecho no votaría nada en contra las convicciones, derechos y garantías constitucionales, yo hubiese votado en contra y no dejo de ser ciudadano de Urdinarrain que luche por la ciudad pero no puedo amparar una violación del algún derecho constitucional para frenar a alguien que tenga todo su derecho.No fui consultado por los concejales, y lo hubieran podido consultar porque no hay ningún concejal abogado pero tal vez el apuro en este tipo de dictado de ordenanzas lo llevó a eso. No hay otro municipio en la provincia que tenga una acción de inconstitucionalidad de este tipo. Han existidos acciones de amparo de otro tipo pero no una ordenanza que impone semejante cantidad de requisitos a habilitaciones existentes.Si se declara la inconstitucionalidad ¿se hará juicio por daños y perjuicios?Quedará a criterio del empresario porque los perjuicios económicos existen porque desde junio, julio del año pasado está pagando un alquiler y ha perdido parte de la mercadería que se venció y también se ve afectada la ganancia y la inversión para el arreglo del edificio.
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