Organizado por el Ateneo Gualeguaychú, el Contador y docente Universitario de Concepción del Uruguay, Guillermo Vázquez, disertó en tres colegios de la ciudad sobre la importancia y la necesidad de contar con una Carta Orgánica.Vázquez indicó que en los tres establecimientos educativos que visitó hizo hincapié en el poder constituyente, planteando a los alumnos una serie de interrogantes, tales como si les "interesaba formar parte de ese poder constituyente y decidir sobre la vida de su ciudad".Aseguró que el cambio social se da cuando "lo instituido es reemplazable por lo instituyente". Consideró que debe despertarse el "ansia de participar de todos en el lugar en que vivimos".Por otro lado recordó que en el año 2008 se reformó la Constitución Provincial sobre la base de "acoplarnos a la nacional, la cual establece la autonomía municipal con un excelente articulado referido a la cartas orgánicas municipales, para poblaciones mayores a los 10.000 habitantes".Han pasado 10 años desde ese hecho histórico, y "hasta el momento ninguna ciudad de la provincia se ha adherido".En este punto, el docente destacó que Gualeguaychú ha "dado una serie de pasos importantes en relación a otras localidades de la provincia".En otro orden, opinó que en la medida que "no pongamos sobre la mesa los poderes que tenemos como comunidad, quedan espacios vacíos que son ocupados por otros, apareciendo en escena incongruencias como el de la Justicia Federal con la provincial"."También, en puntos importantes en la vida de una ciudad, destacando la "gestión de residuos sólidos, el tratamiento de efluentes cloacales. En definitiva, una serie de cuestiones que motivan que los municipios no dejen de debatir estos, y otros temas, para los cuales tiene competencia", opinó.Explicó que para constituir una Carta Orgánica, la misma debe ser convocada por el Poder Ejecutivo Municipal a través de una ordenanza que trate el Concejo Deliberante con un número de constituyentes que establece la Constitución, además de normas que limiten el período de la constituyente".Resaltó como importante la etapa pre-constituyente, el período previo a la convocatoria, donde se toma nota de lo "complejo que es vivir en una ciudad y abrir el debate sobre los puntos a tratar para tener una ciudad mejor".Dijo que le parece interesante cómo abordaron la Carta Orgánica en ciudades de la provincia de Córdoba y de Tierra del Fuego, demostrando que con "voluntad todo se puede hacer".Por su parte, Ricardo Rodríguez, presidente del Ateneo Gualeguaychú, recordó que al conmemorarse los 25 años del retorno a la Democracia, el entonces intendente de Gualeguaychú, Juan José Bahillo, en un acto que se llevó a cabo en las puertas de la Municipalidad, se comprometió a realizar una convocatoria para conformar la Carta Orgánica, pero todo "quedó en la nada y hasta el día de hoy no sabemos por qué no se avanzó", sostuvo.Rodríguez afirmó que es una herramienta que "establece la institucionalidad y potencia el accionar del Municipio, más allá del accionar de los servicios básicos que brinda, y lo hace como actor y promotor del desarrollo de la ciudad, dándole una mayor autonomía".Además permite "visualizar el desarrollo en lo urbanístico, turístico, económico, social y político".Entre otras funciones, la Carta Orgánica constituye un marco legal para el correcto funcionamiento gubernamental, como el tema de los empleados estatales municipales; posibilidad de la creación de un fondo anti cíclico (similar al que se utiliza en Chile) para afrontar circunstancias de carácter imprevisible (desastres naturales, epidemias, etc.) que afectan en gran medida a la población más vulnerable; la imperiosa y urgente implementación de un sistema de contralor interno y otro externo de las cuentas públicas para evitar casos de corrupción (causa Tesorería Municipal, por ejemplo); además de los derechos de consulta, iniciativa, referéndum y plebiscito; podrá adoptar medidas permanentes de protección del medioambiente, entre otras cuestiones.
