Proyecto del Ejecutivo para regular la incorporación de empleados municipales

El intendente Juan José Bahillo elevó, a consideración del Concejo Deliberante, un Proyecto de Ordenanza que regule la incorporación a planta permanente de los trabajadores municipales, "hoy ausente como normativa, desde la óptica del control y la eficiencia en el uso de los recursos públicos", consigna el comunicado de Prensa Municipal.El Departamento Ejecutivo, en su artículo primero, establece "que todo cargo de planta permanente debe ser aprobado y autorizado por ordenanza municipal, debiendo contemplarse los aspectos funcionales y presupuestarios del mismo".Continúa en el segundo "que el total de personal contratado, no podrá exceder el diez % del total correspondiente a la planta permanente de personal municipal" y en el siguiente que se autoriza al DEM "a incorporar a la planta permanente de los trabajadores municipales al personal que a la fecha de promulgación de la presente reviste el carácter de contratado -de carácter no político-, fijando a tal fin un plazo de doce meses a contar desde la vigencia de la presente, debiendo considerar al momento de definir su incorporación la idoneidad, buena conducta,  aptitud, capacitación y predisposición al trabajo demostrada".Además de la falta en la actualidad de una normativa que regule la cuestión, el Proyecto considera "uno de los elementos primordiales en el ejercicio de la gestión financiera del estado municipal es la administración responsable, transparente y eficiente de los recursos públicos con el fin de cumplir con su destino final que es bregar por el bienestar general". También que "es vocación permanente de esta administración municipal mejorar día a día la eficiencia, la transparencia y la responsabilidad en la administración de la hacienda pública, generando y proponiendo las herramientas y mecanismos adecuados que permitan materializar el mencionado objetivo".El Ejecutivo considera "que en virtud de la continuidad jurídica del estado y las características propias de la administración financiera del estado, las decisiones que se tomen en esta materia tendrán su incidencia no solo en la situación actual sino también en el futuro de las finanzas municipales, debiendo por tanto establecerse mecanismos que garanticen el control y establezcan responsabilidades, de manera tal que se construya un municipio sustentable en términos económico-financiero, y que paralelamente pueda cumplir con su cometido en la satisfacción de necesidades de la comunidad".En este sentido, "si bien esta administración no ha incrementado la planta de personal durante estos casi 30 meses de gestión, en virtud que al comienzo la cantidad de personal era de 1056 y en la actualidad se encuentra en 1116, lo expresado en párrafos precedentes motiva el establecimiento, por primera vez, de un procedimiento especial para el ingreso de personal a planta permanente, en pos de efectuar un salto cualitativo en materia de control y transparencia en la gestión pública que nuestra ciudad se merece".Considera que es el Concejo Deliberante, el órgano que detenta la expresión de la voluntad popular, el que decida los incrementos que se produzcan en la planta permanente de trabajadores municipales, "estableciendo para ello que los cargos que se pretendan crear deberán estar aprobados por el órgano deliberativo, tanto en sus aspectos funcionales como en la correspondiente asignación presupuestaria".No obstante el proyecto establece que "más allá de esta medida de control sobre la planta permanente, es importante avanzar en una reglamentación sobre otra de las modalidades de trabajo que presenta la administración publica, como es el caso de los contratados -denominados comúnmente 'planta contratada'-, considerando sobre esta cuestión que la fijación de un limite en relación con la planta de personal permanente se erige como una sensata medida, y a tal fin, los estudios técnicos y la experiencia nos lleva a concluir que una relación del 10% sobre la planta de personal permanente, surge como razonable y equilibrada".