"Aquí la gente votó la gestión"

Es el único Intendente que superó el vendaval del 28 de Junio, tiene 34 años; "genética" no le falta: es nieto de Francisco Fiorotto y Rodolfo García,  quiere un P. Belgrano autónomo, con calidad de vida, seguridad, turismo y naturaleza.
Por Marcelo Lorenzo y Gustavo Rivas

- ¿Podemos decirle Intendente?Presido un órgano colegiado, pero el poder de decisión es de la Junta de Fomento, ejecuto lo que ellos me mandan.- ¿Cómo fue la elección?En P. Belgrano tuvimos una elección ajustada entre 3 fuerzas: el peronismo disidente, la C. Cívica y nosotros; fue muy pareja.- ¿Con qué diferencia sobre el segundo?14 votos. Consideramos que en principio influyó un factor nacional. Hay que hacer una autocrítica y evaluación de por qué la gente votó en contra de una política nacional, habrá que desmenuzar qué factores incidieron. Todo esto arrancó con el conflicto del campo y fue derivando en otros. En Gualeguaychú fue una debacle que también nos afecta a nosotros por estar juntos, sólo nos separa el río.- En el sur perdió el justicialismo...Fuimos los únicos que ganamos un municipio, incluidas las Juntas de Gobierno. - ¿O será que allí el peronismo está muy arraigado? Tuvimos otro factor en la provincia: la interna peronista. De hecho en Gchú., la segunda fuerza fue Maya, también en P. Belgrano. O sea, sumado al conflicto nacional, la interna peronista fue otro factor importante. Lo que en definitiva hizo que ganásemos, fue la gestión de gobierno. Desde que se creó el municipio, se han conseguido muchas cosas y creo que la gente respondió a ese mensaje. Lo que transmitíamos a los vecinos, era que un nuevo legislador nacional nos ayudaría a gestionar más cosas.- En el proceso institucional de P. Belgrano. ¿Cuándo empieza la normalización? P. Belgrano se crea en diciembre de 2005. Fui Secretario de Gobierno de "Bicho" Bettendorf  como Comisionado. Después se  armó la estructura política y me postulé para Intendente en la elección gral.-marzo de 2007- y ganamos por el 60 %.- Frente a ese vendaval anti "K", parece que la buena gestión los ha defendido...En la presidencial ganamos por más del 40 % habiendo 7 candidatos, ahí los votos se dividieron más; en 2007 tuvimos en P. Belgrano sólo tres candidatos.- ¿Usted es contador? No. Todavía no me recibí de Licenciado en Comercio Internacional. Estudié en la UCU, me faltan pocas materias pero tengo que recursarlas.- Pertenece a una familia pueblobelgraniana; los Fiorotto están ahí hace 50 años...Y por parte de mi madre, Olga, hija del profesor Rodolfo García; ella es docente, mis dos hermanas también.- Hubo que organizar el nuevo gobierno municipal ¿qué se ha hecho y dónde se está?Empezamos con esta organización  cuando se interviene el municipio que se arrancó de cero. Ahí tuvimos la experiencia de Bettendorf, que estuvo en los municipios de Gchú. y Paranacito. Arrancamos con esa ventaja; jurídica y administrativamente se avanzó mucho en ese tiempo, hasta que se conformó la Junta de Fomento. Hasta 2008, en que asume la Junta de Fomento, se hicieron muchas ordenanzas; eran decretos, pero en definitiva pusimos un ordenamiento, ya sea al Código de Edificación, el Ejido urbano, el Código Tributario.- P. Belgrano era como una "zona franca fiscal" y muchos veían atractivo invertir en propiedades ¿se ha mantenido esa ventaja?En el aspecto fiscal, ahora cobramos Tasa Gral. Inmobiliaria que se aprobó a fin de 2008. Es una Tasa bimestral de $ 35 que abarca todos los servicios; no se cobra tasa de comercio.  Abarca todos los servicios que se prestan, recolección de residuos y otros.- Y el precio es único.$ 35 único; trabajamos en profundizar ese aspecto porque teníamos necesidad de generar recursos propios, entonces se avanzó en una tasa única; ahora hay que perfeccionar esa tasa. Fue un trabajo arduo, tuvimos que cargar cada parcela y hacer un relevamiento catastral. En Catastro de la Pcia, no había registros autorizados de todas las propiedades. Así que se hizo un trabajo arduo y hasta hoy se continúa, porque encontramos dueños de terrenos que los compraron hace años y no actualizaron la partida. Todavía se sigue avanzando en ese tema.- ¿Cuándo empezaron a cobrar esa tasa?A partir de marzo de este año.- Mientras tanto ¿de qué vivían?De la coparticipación nacional y provincial.- ¿Se puede saber por los ingresos municipales qué depende de los recursos propios y cuales?.Por Tasa Gral. Inmobiliaria hoy recaudamos un 50 %. Pero el mayor ingreso es la coparticipación nacional. La provincial es menor, no es significativa.- Globalmente ¿qué presupuesto?Anualmente, tomando sólo los recursos propios, hablamos de $1.800.000.- Además, hay ingresos extraordinarios por obras.Por la gestión que hemos hecho. Este año el presupuesto total es de casi 6 millones. Este año tuvimos medio millón de la primera etapa de cloaca. Ahora licitamos, ya se enviaron  todas las ofertas al ENOSA, es una etapa de un millón  y medio; tenemos otro proyecto de $ 600 mil, de cordón cuneta. Estamos ejecutando 12 viviendas con un presupuesto de $ 800 mil; tenemos varias obras ejecutadas y gestionadas.- La gestión de P. Belgrano se evalúa por cosas positivas y negativas; lo que logran hacer y lo que logran erradicar...Sí, totalmente. Si hablamos el tema de boliches nocturnos, cuando iniciamos la gestión había 6, para un pueblo de 2000 habitantes, con todo lo que ello implica. Hoy quedan dos; hemos tenido procesos judiciales, llegamos al Tribunal Superior de la Pcia, donde lo ganamos. Y se trabajó, no teníamos código básico de procedimientos en faltas. Quiero rescatar el gran trabajo que ha tenido la Junta de Fomento tanto el año pasado, como este, en que se han sancionado muchas ordenanzas, tanto de convivencia, como de reordenamiento territorial. Una de esas ordenanzas, el Código Básico de Procedimiento, no está aprobado, pero sí se me dieron las facultades para actuar como Juez de Faltas. En el tema de la whiskería, todavía tenemos estos dos problemas que estamos solucionando, pero está en la etapa final.- Hay un concepto de licencia social sobre estos emprendimientos.Hay una Ordenanza de Licencia Social que se le aplicó a la antena y a la whiskería. Pusimos en consideración que más de 300 firmas se juntaron para la erradicación de la whiskería.- En el caso de la antena, se logró desactivarla...Fue un fallo ejemplar. El Superior Tribunal falló contra INTESAR que es una empresa eléctrica multinacional poderosa. No teníamos expectativas de ganarlo, porque íbamos en contra de un proyecto de inversión federal, que fue la línea de alta tensión que unía Yaciretá con Pto. Yeruá.- Y por el lado de los egresos ¿el costo operativo?¿Los empleados?El rubro "personal", demanda el 50 % de los ingresos propios.Estuve con el Contador para proyectar el aumento salarial planteado; tenemos afectado el 50 % de nuestros ingresos nacionales y provinciales.- ¿Podríamos decir que están en el límite?Por ahí se presentan ordenanzas en la J. de Fomento en las que se manifiesta la necesidad de crear nuevas áreas, como p ej., agentes de tránsito, sector bromatológico, inspectores municipales. Uno es muy cuidadoso, pero a veces hay que explicarle a la gente que no se pueden generar todas esas áreas, como el Juzgado de Faltas, que es importante. Pero todo requiere recursos para mantener la estructura, la gente lo demanda. Hay que pensar cómo el municipio genera sus recursos genuinos y por otro lado -es una lucha que se dio en este conflicto del campo- la Nación tendrá que ver cómo se coparticipan los ingresos a las provincias. Hacer un estudio, una redistribución, porque en el corto plazo, esto va a traer conflictos con los municipales, que de hecho es la mayor problemática en los municipios: las estructuras no soportan los costos.- El gasto de personal insume el 50 % de los recursos normales, que suman unos 800 mil pesos anuales... Además, tenemos los costos operativos.- El personal en total ¿cuántos es?Son 27 empleados; si no fuera por las obras que se han gestionado a nivel nacional y provincial, P. Belgrano no podría encarar obras de envergadura como cloacas, cordón cuneta, obras de $ 60 mil, las 12 viviendas.- ¿P. Belgrano de qué vive?El fuerte de P. Belgrano es el turismo. Tenemos más de 1500 plazas de bungalows, además de las termas. A esto se le suma la actividad agrícolo-ganadera. Estamos rodeados de campo y en menor medida, una actividad  industrial con varios aserraderos y una metalúrgica grande. Pero la mayor fuente de ingreso es el turismo.- Hemos notado mucho trabajo artesanal de: miel, quesos criollos. Hay una actividad artesanal, p. ej. la familia Chesini, los Veronesi con sus regionales que son una importante industria de productos artesanales. También otros los pequeños productores en esos rubros.- Se ha experimentado una especie de boom urbanístico.Hemos trabajado fuerte en el tema urbanístico. En el Código de edificación no permitimos superficies menores de 450 m2; no se permiten subdivisiones y hacemos hincapié en el espacio verde. Obligamos a tenemos un retiro de dos metros de la línea municipal y a eso lo valora gente como una opción de vida. Hoy P. Belgrano tiene más del doble de terreno vendido de lo que realmente está edificado. En 2006 se vendían muchos terrenos que hoy escasean, a excepción de los loteos. Hoy no los encontrás más; la gente lo ha adoptado como una forma de vida.- Hubo un frenesí constructivo pero al mismo tiempo, tenían que ordenar.Desde 2006 en  que arrancamos, se redactó el Código de Edificación. Sumado a eso, hacemos hincapié en conservar la naturaleza. Si no, pasaríamos a ser un barrio más de cualquier ciudad. Tenemos la cartelería de madera; hay muchos vecinos de P. Belgrano que no quieren asfalto.- Es una ciudad jardín.Apuntamos a la seguridad como tema complementario del turismo. Estamos haciendo un puesto de  control policial en la entrada a P. Belgrano que queremos complementarlo con cámaras de seguridad. Lo que más demanda la gente es tranquilidad, naturaleza, seguridad y después, que los servicios básicos se presten correctamente.- Estamos frente a un perfil de ciudad turística y residencial. Ahora ese perfil está muy conectado a Gualeguaychú.Está totalmente conectado. En forma permanente apuntamos a trabajar en conjunto, que cada uno aproveche las ventajas comparativas que tiene.- Es posible una especie de plan estratégico con Gchú?Totalmente y hay proyectos estratégicos, el arquitecto Carrazza me lo ha manifestando. Incluso con relación al puente que se proyecta, queremos trabajar en conjunto con la Secretaría de Turismo de Gualeguaychú, en todas las políticas.- ¿Se mantiene la representación del turismo de P. Belgrano en Consejo Mixto de Gchú?Sí, además se creó la Cámara de Prestadores Turísticos de P. Belgrano, tiene personería jurídica e integra el Consejo Mixto. Nuestra  responsable de turismo participa en las reuniones del C. Mixto.- Se discutió el tema de la municipalización; si es un barrio más de Gchú, o si tenía una idiosincrasia propia ¿Fue un acierto?Totalmente y quedó demostrado .En su momento, algunos gualeguaychuenses querían que fuéramos un barrio más de Gchú. P. Belgrano siempre luchó por tener sus ideales, su idiosincrasia, todo lo que se ha hecho es con el esfuerzo de los vecinos, ya sea la Cooperativa de Agua, la Junta de Gobierno, las calles, las luces, todo con el esfuerzo. Nunca tuvimos un aporte de Gychú. Por eso no tenía ni ton ni son el discutido proyecto de los ejidos colindantes.- Sería una absorción...Querían tener control sobre P. Belgrano. Y quedó demostrado que a partir de la municipalización, P. Belgrano cambió sustancialmente la calidad de vida de todos los vecinos.- El gas ¿en qué etapa está? Representantes de Gas Nea y de la Nación finalizaron el anteproyecto. Hoy está en la Secretaría de Energía de la Pcia; y cuando estuvimos con los prestadores turísticos de Gchú, estuvo el Gobernador a quien le pedí una mano en ese sentido, porque estamos incluidos en el presupuesto de la provincia  en forma simbólica;  estamos incluidos junto con Gilbert, para esta obra, que tendría que comenzar en el segundo semestre de este año. El proyecto está terminado, todos sabemos que esto es una decisión política, la de asignar recursos ya que es una obra millonaria y los primeros beneficiados van a ser los gualeguaychuenses, porque va a pasar por el camino de la costa.- ¿Algunos vecinos de Gchú. han pedido servicios a P. Belgrano en la zona de Camino de la Costa?Hay dos sectores que reclaman servicios que no corresponden al ejido; el Camino de la Costa, incluye la Isla, pide que la cooperativa le brinde nuevamente el servicio de agua potable.Y después tenemos otro sector, desde la curva de Regionales de Veronesi, Prados de la Adelina, la zona que bordea el camino a Ñandubaysal con muchos complejos de bungalows. Todos esos vecinos  empiezan a reclamar que la Municipalidad le preste servicios y están en el ejido de Gchú.- Con la ampliación del ejido en los 80, P. Belgrano queda como un enclave dentro del de Gchú. Muchos de esa zona pertenecen al ejido de Gchú, pero están más cerca de P. Belgrano y piden servicios a la J. de Fomento.Esta discusión se tenía que dar en algún momento con el Ejecutivo Municipal de Gchú y con los concejales; ver la posibilidad de ampliar el ejido de P. Belgrano como para absorber toda esa demanda. A futuro, esto está creciendo en gran forma.- El intendente está pidiendo más tierra.Hay que tratar de solucionar la demanda de estos vecinos que cada vez es mayor. Está creciendo en forma agigantada, la construcción es algo que asombra. Estamos analizando un proyecto de ordenanza para regular el crecimiento de los bungalows. Está creciendo tanto que en necesario regular oferta y demanda. Tratar de optimizar los servicios de los complejos bungalows que ya están, pero no que crezcan otros en forma desmedida.Terminás teniendo 1500 plazas y no prestas el servicio que realmente...darle la posibilidad a los que está hoy de que reinviertan y optimicen los servicios.- ¿Faltaría un poco más de interacción con Gchú.Pero todo eso se da en función a la demanda que uno va teniendo. Hoy tenemos buen diálogo con el gobierno municipal de Gchú.- ¿Qué proyecto les gustaría concretar?Como proyectos grandes a uno lo que le desvela tratar de dotar a todo el municipio de la infraestructura básica. Gas y cloaca es la mayor demanda que uno tiene y que de repente nos encontramos con inversiones frenadas; faltan esos servicios, en el aspecto turístico, industrial también. Eso son los dos anhelos que uno tiene de seguir gestionando y por lo menos en el transcurso de la gestión, tratar de dotar a la mayor parte de la comunidad de servicios básicos.- ¿Internamente van a hacer pavimento?Todos los años hacemos encuestas de satisfacción. Un alto porcentaje no quiere asfalto. Una deuda pendiente, es el mejorado de la trama vial, enripiar nuevas calles, hay zonas que no tienen ripio. También viene una etapa en que vamos a romper bastante la trama vial, porque el colector cloacal va por el medio de la calle sumado a las conexiones domiciliarias. Tendremos un destrozo importante. Hay un alto porcentaje que no quiere asfalto, sino mantener las características naturales que tenemos, que es lo que se disfruta, llega un sábado o domingo, lo puede decir cualquiera que tenga una casa quinta: vas y disfrutas el espacio verde, la tranquilidad, los pajaritos, el asado.- La gente de P. Belgrano se interesa por donde debería estar el nuevo puente del Gualeguaychú?Me desvela la ubicación del puente -he estado en dos reuniones-, estamos trabajando fuerte por el aspecto que es la seguridad. Si bien el puente va a traer aparejado un desarrollo urbanístico es un foco más que te abre el tema de inseguridad. Pero sí estamos interesados en un nuevo puente. Haría un puente paralelo al actual. La problemática que tenemos es la congestión que se produce dos días a la semana, en dos meses de verano; no son muchos los días traumáticos. Cuando en los operativos de tránsito en el parque habilitan la doble vía, se descongestiona en forma rápida. Un puente paralelo que de al Bv. De León y de ahí derivar a Luís N. Palma a la calle Rivadavia y  las sucesivas, descongestionaría el tráfico, hay que discutirlo. Un nuevo puente que dé a Pueblo Belgrano, que fuera en Plaza de Agua, no sé que incidencia tendría, si el objetivo es descongestionar tráfico. Creo que hacerlo en otro lugar, generaría un desarrollo urbanístico donde se haga.- ¿Desde cuándo se llama Pueblo Belgrano?La fecha exacta del nombre fue el 30 de noviembre de 1985. Hoy tenemos la patrona de P. Belgrano que es Nuestra Señora de la Merced.- El tema del conflicto municipal salarial ¿está desactivado?. ¿Cuánto cobra un municipal?Con el incremento que pretendemos va a pasar a 900 y pico el básico con un adicional no remunerativo de $150. Y después sumándoles los de antigüedad y demás. Uno es consciente de que esto no alcanza. Qué más uno quisiera: pagarle 3 mil, 4 mil, 5 mil pesos  a un empleado municipal. Ellos también son los que hoy han transformado P. Belgrano. Si no hay una readecuación de las políticas federales, la distribución de las riquezas de la Nación vamos a estar estancados en esta misma discusión. No hay otra solución.