Rodríguez Signes: “Creo Urribarri hace la autocrítica por no reclamar la coparticipación”

El Fiscal de Estado de Entre Ríos dialogó con ElDía desde Cero y no solo cuestionó la demanda de Buenos Aires, que impactaría fuertemente en el resto de las provincias, sino que cuestionó la actitud extorsiva de la Nación durante 25 años, y la de los gobernadores con el gobierno de Cristina Kirchner.El Fiscal de Estado Julio Rodríguez Signes volvió a referirse a la posibilidad de que la Corte Suprema de Justicia dicte un amparo beneficiando al gobierno de María Eugenia Vidal por los porcentajes de la coparticipación. "No solo que las provincias no podemos resignar un solo peso más, sino que al menos tenemos que recuperar los niveles de coparticipación establecidos en la ley 23.548".Esa norma establece una distribución del 42,34% de los impuestos coparticipables para la Nación, y el 54,66% para las provincias."Sin embargo, a través de sucesivos Pactos Fiscales y leyes de asignación específica, las provincias resignaron recursos, sobre todo para financiar la ANSES. Al final de este proceso, que lleva 25 años, las provincias, en vez del 54,66 por ciento, reciben alrededor del 34 por ciento. Además, a comienzos de los '90 se transfirieron competencias de la Nación a las provincias, por ejemplo los servicios educativos de nivel secundario", remarcó Rodríguez Signes."Mientras la ANSES llegó a convertirse en superavitario, las provincias tenemos graves problemas para financiar nuestros presupuestos y cumplir con las funciones de educación, seguridad, salud, administración de justicia, protección del ambiente y promoción de las economías regionales", argumentó. Si la demanda avanza, ¿cuánta plata perdería Entre Ríos?Para 2017, el cálculo es de 3500 millones de pesos. Pero con la demanda, la provincia de Buenos Aires pretende un retroactivo de cinco años: son 300 mil millones de pesos en total. Para Entre Ríos serían entre 12 y 15 mil millones de pesos. Eso es absolutamente imposible de afrontar. Ninguna Provincia está en condiciones de hacerlo, ya que están todas accediendo al endeudamiento, emitiendo bonos para poder solventar sus presupuestos.¿Piensa que Macri puede llevar adelante esta medida?-Hasta ahora, sí. Porque hay una demanda y no hay ningún indicio de que Buenos Aires desista o suspenda los plazos para poder discutir esto en el Congreso o en otro ámbito político, donde debe discutirse el tema de la coparticipación, no en la Corte Suprema de Justicia. Hay 22 provincias argentinas que se han alineado en la resistencia a este planteo, pero el planteo existe y los plazos están corriendo. Tan es así que nosotros tenemos un vencimiento el 29 de septiembre, el día que tenemos que contestar la demanda.¿Por qué la anterior gestión no reclamó por la coparticipación?Las provincias argentinas venían endeudadas con el Estado Nacional. Cuando en el 2001 Entre Ríos emitió el Bono Federal, ese bono fue rescatado por el Estado Nacional en 2003 ¿Qué pasó? Las  provincias quedaron endeudas con la Nación y a partir del 2004 comenzaron a reprogramar la deuda, a darle muchas facilidades para el pago de esa deuda. Pero cada vez que la Nación convocaba para firmar los convenios de refinanciación de esa deuda le imponía a las provincias que prorrogaran los pactos fiscales. Por esa razón fue que las provincias fueron aceptando la prórroga de los pactos fiscales, cuyo objeto era la detracción del 15 % de la coparticipaciónSuena extorsivo...Mediante estos acuerdos fiscales las provincias cedieron coparticipación a partir de 1992. Cuando, para financiar el sistema previsional nacional, el entonces presidente Menem y el ministro Cavallo le hacen ceder a las provincias el 15 % de la coparticipación. Esa fue una de las detracciones, pero hay varias: el impuesto a las ganancias o el IVA. De ahí para adelante, Entre Ríos y otras provincias estuvieron siempre sujetas a negociaciones extorsivas.En 2015 salen las dos sentencias de San Luis y Santa Fe, y a partir de ahí las provincias denuncian los pactos fiscales. El año pasado se celebra un nuevo acuerdo por el cual, por primera vez, el gobierno nacional acepta que ese 15 %  reclamado le corresponde a las provincias, pero lo empieza a devolver en forma proporcional. Es decir, 3 % devuelve en 2016, 3 % está devolviendo este año, el año que viene se va a llegar al 9%, después 12 % y finalmente un 15 %, que va a ser en 2020.Hubiese sido interesante que se reclame antes...No le quepa dudas... Transcurrieron 12 años de un gobierno con el mismo signo en el que no se resolvió esta deuda. Es más, el año pasado cuando se sancionó la ley 27.260, que acuerda la devolución (del 15%), empezamos a caminar el camino inverso.¿Piensa que Urribarri hace esta autocrítica?Le diría que en el plano de la intimidad, sí; en el plano público, no. La verdad es que este tema debió haberse resuelto antes. No me cabe ninguna duda.