Sergio Urribarri presentó el proyecto Presupuesto 2010
El gobernador Sergio Urribarri remitió ayer a la Legislatura entrerriana el proyecto de ley de Presupuesto de 2010. "A través de esta herramienta, el pueblo autoriza a su gobierno a invertir recursos hasta un determinado monto y de una manera en particular. Por eso, el equilibrio y la responsabilidad en el manejo de los fondos públicos, que son los fondos de todos los entrerrianos, son los ejes de este Presupuesto", afirmo.El Presupuesto de la Administración Provincial remitido para su tratamiento se enmarca en un contexto macroeconómico de características particulares, se indica en el mensaje que se adjunta al proyecto."El año 2009 aparece como el periodo más castigado y que más debió soportar las consecuencias de este cimbronazo económico financiero, cuya consecuencia directa se manifiesta con una fuerte caída en la recaudación; no obstante merece destacarse como un factor relevante que ha permitido sobrellevar de mejor manera esta difícil situación, la política de responsabilidad fiscal que venia aplicando la provincia, a través del equilibrio presupuestario y el desendeudamiento", señala en el escrito el ministro de Economía, Diego Valiero.Desde mitad de 2008 y durante lo transcurrido de 2009, producto básicamente de los efectos de la crisis financiera y económica de carácter internacional, la economía argentina muestra una merma respecto del sendero expansivo que ha venido experimentando durante los últimos seis años, potenciado aún mas por el impacto de distintos factores que afectaron a nuestro país, y fuertemente a nuestra provincia, como lo fue el conflicto con el sector agropecuario, la incidencia de la fuerte sequía y la pandemia de la Gripe A, recientemente superada, entre otras cuestiones.El año 2009 aparece como el periodo más castigado y que más debió soportar las consecuencias de este cimbronazo económico financiero, cuya consecuencia directa se manifiesta con una fuerte caída en la recaudación y que conforme a lo ejecutado a la fecha y proyectado el último trimestre del año el nivel de ingreso anual de las rentas generales resultará 320.000.000 de pesos menor al previsto al momento de la formulación del presupuesto, lo que en términos relativos representa una merma del orden del 9 % sobre los recursos estimados.Por otra parte, de la estructura de costo del Presupuesto Provincial aproximadamente el 90 % de los recursos de libre disponibilidad se encuentran destinados a la atención del gasto en: remuneraciones al personal, pasividades e intereses de la deuda, los que resultan inflexibles a la baja, determinando la imposibilidad de aplicar una política de reducción del gasto que compense los recursos que no ingresan. Esto va generando un déficit en las cuentas públicas que desde el último trimestre del año 2008 se viene acumulando en similar proporción a esa menor recaudación.Análisis y recursos
El total de los recursos asciende a 9.063.087.000 de pesos, de los cuales 7.608.100.000 de pesos corresponden a recursos corrientes, y 1.454.987.000 de pesos a recursos de capital. Se prevé un monto de 4.000.192.000 de pesos por ingresos coparticipables de origen federal, y representa un incremento próximo al 12 por ciento respecto a la estimada al cierre del Ejercicio 2.009. Los montos estimados se corresponden con los valores proyectados y surgen del Marco Macrofiscal Nacional.En tanto que los recursos tributarios de origen provincial se han estimado en 1.079.787.000 de pesos, lo que representa un incremento aproximado del 13 por ciento con respecto a la ejecución proyectada del Ejercicio 2.009, con la siguiente conformación porcentual: Impuesto a los Ingresos Brutos 61,8 por ciento, Impuesto Inmobiliario 18,1 por ciento, Impuesto a los Automotores 9,4 por ciento, Impuesto de Sellos 9,3 por ciento, otros 1,4 por ciento.El crecimiento proyectado de la recaudación nominal se funda en los incrementos estimados en la actividad económica y los precios según las estimaciones nacionales, como así también en la expectativa de un mayor grado de cumplimiento por parte de los contribuyentes, y un mayor control de la evasión.
Seguridad Social
Se incluye 1.593.967.000 de pesos, y representan los ingresos de aportes patronales y personales a la Caja de Jubilaciones y Pensiones, al Instituto de Obra Social de la Provincia de Entre Ríos y al Régimen de la Ley N° 4.035, y ascienden.Recursos no Tributarios, Ventas de Bienes y Servicios, Ingresos de Operaciones y Rentas de la Propiedad: Incorpora 515.718.000 de pesos, conformados por los producidos por operaciones del IAFAS, excedentes regalías de CAFESG, servicios de puertos, arancelamientos de los hospitales, multas y fondos creados por legislaciones específicas y que cuentan con destinos determinados.
Transferencias corrientes
Estas por 418.436.000 de pesos se refieren a remesas que se reciben sin cargo de contraprestación con destino principal a distintos planes sociales y sanitarios, financiado básicamente por el gobierno nacional, entre los que se destacan aportes para la implementación de diferentes programas en el Ministerio de Salud y Acción Social 108.109.000 de pesos, Fondo Nacional de Incentivo Docente 59.632.000 de pesos, Fondo Compensador para Salario Docente 79.564.000 de pesos, Aporte Nacional para el Sistema Previsional 136.300.000 de pesos, entre otras.Los recursos de capital suman un total de 1.454.987.000 de pesos, conformados entre otros por: Aportes Nacionales para distintos Programas administrado por la Unidad Ejecutora Provincial 124.812.000 de pesos; programas administrados por la Secretaría de Planeamiento e Infraestructura 306.012.000 de pesos; programas administrados por la Dirección Provincial de Vialidad 325.353.000 de pesos; Programas Federales de Viviendas administrado por el Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda por 280.102.000 de pesos, y recupero de préstamos por 58.742.000 de pesos.
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