Una ley de nueve años que no se reglamenta

Intercámaras, sector que agrupa a miles de pequeños y medianos comerciantes de la provincia solicitará se modifique sustancialmente la Ley de Hipermercados. Han pasado varios años de su aprobación pero no se aplica.Por Rubén Skubij Entre Ríos cuenta con una Ley de Hipermercados desde hace nueve años pero no está reglamentada, por lo que nada se puede cumplir. Gobernaba la provincia Sergio Montiel cuando la Ley 9393 cobró fuerza y recibió el apoyo de la Legislatura. El radical terminó su mandato, al igual de Jorge Busti y está promediando Sergio Urribarri al frente de la Casa Gris. La ley sigue en el mismo estado.Por tal motivo surgió, tiempo atrás, la Intercámaras, sector que reúne a la Unión de Entidades Pymes de Entre Ríos (Ueper); la Federación Económica de Entre Ríos (Feder); y la Asamblea de Pequeños y Medianos empresarios (Apyme). En representación de miles de comerciantes están promoviendo la reforma de dicha norma, y exigirán la suspensión por 180 días de nuevas habilitaciones.Apunta el sector a poder reunirse con diputados y senadores para elaborar una nueva ley que regule la instalación de grandes superficies comerciales (de cualquier rubro) en la provincia.Una acción que molestó a la Intercámaras fue la suspensión de la reunión que ayer iban a mantener con el gobernador Urribarri quien, por razones de agenda, no los pudo atender (concurrió al acto de Victoria junto a la Presidenta de la Nación).Miguel Quiroga, comerciante de la ciudad e integrante de la UEPER, en diálogo con Radio Cero expreso que "no se la reglamenta por una cuestión de falta de voluntad política, nada más. Este gobierno tiene la idea de la concentración del comercio en manos de pocas cadenas con las cuales debe tratar y manejar el mercado, esa es la realidad".- En el medio quedan miles de comerciantes sobreviviendo.La actividad comercial nunca fue vista como parte de la cadena productiva, se presta mucha atención al reclamo del sector financiero, a las necesidades del campo, de la industria pero del comercio no.El comercio siempre se arregló como pudo y sobrevive como puede. También existe el concepto que para ser un desocupado se necesita ser previamente un trabajador en relación de dependencia. El comerciante, cuando pierde su fuente de trabajo pasa a ser un fracasado, no un desocupado y no recibe atención de ningún tipo. Está la otra, la falta de voluntad de agremiarse que tiene el sector comercial lo que dificulta mucho la actividad del dirigente.Se nos ve como evasores, en cambio las grandes cadenas son buenas pagadoras aunque tienen sus métodos de elusión impositiva. Ellos no evaden, eluden con fabulosos estudios de abogados y contadores que manejan muy bien todos los vericuetos por donde ahorrarse unos pesitos.- ¿No hay reacción del comerciante?Hay una falta de visión y compromiso del comerciante, muchos piensan que no les va a tocar hasta que les toca. Todo juega en contra, le llamo un triángulo maléfico que está compuesto por banco, tarjeta de crédito y grandes superficies comerciales que están haciendo verdaderos destrozos con las fabulosas promociones que otorgan.El pequeño comerciante no puede hacerlo, al menos en semejante magnitud. Los bancos pactan con las grandes cadenas y comparten el descuento que se le otorga al cliente. Urribarri "la votó"-¿La Ley 9393 es aplicable en la actualidad?Pasaron tantos años. El gobernador Urribarri era diputado, fue una de las voces que la defendió en la cámara. Una cosa es ser legislador y otra distinta es encabezar el Ejecutivo, cambia todo.Montiel nunca la quiso reglamentar, Busti tampoco. Los otros días terminó confesando Busti -en una reunión con Intercámaras- que no quiso reglamentar la ley por la fuerte presión que recibió del Sindicato de Empleados de Comercio.-¿Y lo continúa ejerciendo?Por supuesto, ellos también nos ven como mal empleadores y evasores, como mal cumplidores de nuestras obligaciones. Esta es la visión que tiene este Sindicato respecto del pequeño comercio del pueblo. Pueden tener razón o no, no creo que todo el mundo se comporte mal.En cambio, estas cadenas les ofrecen para ellos una ventaja significativa que es la afiliación por obligación, de esta manera el Sindicato se hace de representatividad y fondos. Esto es así, es insoslayable.Aparte, hay que tener en cuenta que los gremios tienen una llegada muy directa con el partido justicialista, es muy difícil que un gobernador se enfrente con un sector de su partido.- ¿Están por llegar grandes comercios a la provincia?Sí, en toda la provincia, y en pequeños pueblos que hace un año atrás ni se lo imaginaban. La concentración es fabulosa, estos grupos van generando permanentemente formatos más pequeños y de proximidad, como se les llama, que son los más exitosos.Pasa en todos los rubros convirtiéndose en una situación que se ha tornado inmanejable, imparable.- ¿Qué camino tomará Intercámaras?Hacemos lo que podemos, reclamamos todo lo que podemos, ponemos toda la buena voluntad, viajamos, nos reunimos, generamos nuevas ideas para otras leyes un poco más agiornadas. Estamos dispuestos a sentarnos a conversar con cualquier sector para ver de qué manera nos podemos beneficiar todos en vez de enfrentarnos.Pero no hay del otro lado una voluntad como para cambiar la situación, la concentración de la riqueza pareciera ser que es lo que les interesa a los otros sectores. Artículos desfasadosAldo Bachetti, dirigente de Apyme y Director General de Industria y Pequeña y Mediana Empresa de Entre Ríos, aseguró a la prensa de Paraná que "hay artículos de la Ley N° 9.393, que quedaron desfasados en el contexto actual".Dijo que la entidad que agrupa a los comerciantes, empresarios y almaceneros congrega a 150.000 personas, resaltó el crecimiento "puesto que en la actualidad en la provincia funcionan legalmente 49.000 comercios chicos en los que están involucrados, además de los dueños, uno o dos empleados".Según contó, "los comercios locales pagan Ingresos Brutos y Tasa Comercial en su ciudad, mientras que los hipermercados tributan donde tienen la casa central".