El agua negra de los acueductos

El proyecto de los acueductos entrerrianos, votado por la Legislatura velozmente, sin estudio ni mayores explicaciones, otorga las obras sin licitación a una empresa china, empeña a la Provincia en 430 millones de dólares con bancos chinos y se somete a la legislación inglesa en caso de controversia.  Mario Alarcón Muñiz De los acueductos del norte entrerriano, pensados inicialmente para el arroz, la citricultura y la agricultura, además de la producción forestal, se habla desde hace bastante tiempo. Sin embargo, el asunto apareció con posibilidades más cercanas a partir de 2002, como consecuencia de la mayor demanda mundial de esos rubros y de alimentos en general.Después de variadas referencias acerca del tema, el 20 de agosto de 2010 el gobernador Urribarri presidió una reunión en el hotel Salto Grande (Concordia) presentando ante sectores interesados el proyecto del acueducto Mandisoví, cuyo costo se calculaba en 40 millones de dólares, según se informó en la oportunidad.Luego de un silencio de casi dos años apareció la CAFESG (Comisión Administradora de los Fondos Excedentes de Salto Grande) organizando una audiencia pública en Concordia el 23 de junio de 2012 para debatir acerca del tema.Un año después,  el 27 de junio de 2013, en la misma ciudad, el proyecto fue abordado por el Foro sobre Perspectivas del Arroz en la Argentina.En forma paralela se conversaba acerca del acueducto La Paz-Estacas. A mediados de octubre de 2010 el ministro de la Producción, Roberto Schunk, estimó su costo en 50 millones de dólares y anunció la licitación para abril del año siguiente, 2011. El cálculo realizado por el PROSAP (Programa de Servicios Agrícolas Provinciales) en julio último fue algo menor: 47 millones de dólares.Obsérvese que estas cifras (87 ó 90 millones sumadas ambas obras) contrastan de manera notable con los 430 millones de dólares que adeudaremos los entrerrianos, conforme lo acordado el año pasado por el gobernador con la China State Construction y  aprobado por la Legislatura el 21 de enero último.A todo esto el único acueducto que ha avanzado ha sido el más pequeño, sin intervención china, denominado Villa del Rosario. Su costo rondaría los 7 millones de dólares y se espera que esté concluido en el curso de este año. Favorecería a unas 70 quintas que ocupan 1.600 hectáreas del departamento Federación.Sin estudios ni consultasNo se duda de la importancia de los acueductos y de sus beneficios en aquellas áreas adonde el agua no llega con normalidad. Esto no se cuestiona. La producción de arroz es probablemente la de mayor demanda de agua en grandes volúmenes; de ahí el explicable apoyo del sector a estos proyectos.Sin embargo, no es oro todo lo que reluce. Nadie habla de la modificación de las tres cuencas importantes de la provincia -Paraná, Uruguay y Gualeguay, ésta en su nacimiento-  y de las probables consecuencias de esas alteraciones. Un informe del PROSAP referido al proyecto Estacas, fechado en agosto de 2010, considera que el mismo "no generará impactos ambientales". Y no dice más.No se ha realizado estudio ambiental alguno. Tanto el Poder Ejecutivo como la Legislatura no le han dado participación al Consejo Regulador de Fuentes de Agua de Entre Ríos. Nadie ha tenido en cuenta la ley provincial de aguas y, por supuesto, tampoco han sido consultadas entidades no gubernamentales con incidencia directa en el tema: Federación Agraria Argentina, Coninagro, Colegio de Ingenieros, Colegio de Ingenieros Agrónomos. Federación de Asociaciones Rurales de Entre Ríos y otras similares, conforme lo denunció el 11 de enero último el especialista Jorge Daneri.Endeudados y con cláusulas secretasUn asunto específico de los entrerrianos que trabajan la tierra, ha sido resuelto a puertas cerradas en un despacho de la Casa Gris con aire acondicionado o lo que sería peor en Beijing a 20.000 kilómetros de Estacas o de Mandisoví.Tanto quienes impulsaron el proyecto como los legisladores que lo votaron han dejado la impresión de no haber leído la Constitución Provincial (artículos 83, 84 y 85 sobre política ambiental).Tampoco tuvieron en cuenta la ley de obras públicas. Mediante la norma aprobada la desconocieron, adjudicando una obra millonaria sin licitación alguna, a una empresa extranjera y reservándose cláusulas secretas.El endeudamiento con bancos chinos -principalmente el ICBC- y compañías aseguradoras del mismo origen por 430 millones de dólares más los intereses, es otro punto preocupante, pues las cláusulas de esta deuda que compromete específicamente los fondos de coparticipación federal,  pueden ser modificadas de manera unilateral por la entidad concedente del préstamo (art. 2° y anexo I de la ley aprobada).Por reclamos a InglaterraComo si todo eso fuera poco, el acuerdo establece que en caso de diferencias los litigios serán resueltos mediante la legislación inglesa. No deja de llamar la atención que un estado comunista y un gobierno que trata de mostrarse progresista, acuerden el mutuo sometimiento a una legislación creada para favorecer a las grandes corporaciones financieras. Quizá Discepolín podría explicarlo...¿Y los productores? Hay datos interesantes. El acueducto Estacas, departamento La Paz, según un relevamiento realizado por el PROSAP, comprenderá el riego de 21.000 hectáreas, explotadas  por 258 productores. De ellos, 28 suman 15.000 hectáreas, 64 poseen entre 100 y 500 hectáreas y 166 tienen entre 10 y 100 hectáreas. La población es más numerosa, pero el estudio no contempla a quienes tienen menos de 10 hectáreas porque no podrán afrontar los costos del canon que deberán pagar por el servicio. A esa suma -aún no calculada- se deberán añadir los impuestos, porque la ley aprobada (art,5°) contempla que en seis meses se ajustarán los tributos a fin de pagar el crédito y sus intereses. Después será necesario contabilizar el costo de las estaciones de bombeo para el funcionamiento del sistema y el gasto de electricidad.Muy clara no parece el agua de los acueductos. Más bien negra. ¿Se aclarará algún día?