El impacto de las nuevas herramientas para el desarrollo productivo del país

Mientras algunos medios opositores celebran el supuesto agotamiento del modelo productivo con inclusión social que enarbola este gobierno, las autoridades continúan trabajando en medidas que fortalecen el rumbo elegido y apuestan una vez más a estimular la creación de empleo genuino y el agregado de valor a nuestra producción. Ornella Constantini y Hernán Aruj* El pasado 23 de diciembre, en una medida escasamente difundida, el Ministro de Economía Axel Kicillof, anunció la creación del Fondo para el Desarrollo Económico Argentino (FONDEAR), a través del cual se logrará una inversión de 137 mil millones de pesos en la forma de un fideicomiso, con el objeto de incentivar proyectos en sectores estratégicos con alto contenido tecnológico. Se espera que así se creen más de 830 mil nuevos empleos.Los rubros a los que está destinado FONDEAR son aquellos de alto contenido tecnológico y los que se llevan a cabo en economías regionales, que involucrará 10.000 millones de pesos y estará destinado a financiar proyectos de inversión para bienes y servicios. Este fideicomiso, implementado desde el Banco Nación, intentará ampliar y flexibilizar la oferta de crédito destinado a proyectos de sectores estratégicos.A su vez, se incluirán reintegros y devoluciones a exportadores. Las compensaciones estarán asociadas a la presentación de proyectos de inversión  para grandes exportadores; y en forma de automatización en el trámite para las pequeñas exportadoras. Así, los reintegros se conseguirán a través de mecanismos formales.La idea central será aplicar estos recursos a la generación de mayor inversión y un crecimiento del empleo. Se implementará con la AFIP, el Ministerio de Industria y la Subsecretaría de la Competitividad del Ministerio de Economía. Además, entre los objetivos deseados, se destacan: incentivar la producción, incrementar la inversión, mejorar la capacidad productiva y aumentar las exportaciones, así como reducir el empleo informal por debajo del 30%.A su vez, junto a los ministros de Industria y Relaciones Exteriores, se anunció el Programa de Aumento y Diversificación de las Exportaciones (PADEx), cuyo objetivo es mejorar en términos cuantitativos y cualitativos las exportaciones argentinas, a través del incremento de las mismas. La meta es alcanzar los 101 mil millones de dólares en exportaciones para 2015. Se buscará alcanzar esta cifra mediante el incremento de las exportaciones tradicionales, el desarrollo exportador de las economías regionales, el aumento del número de empresas exportadoras y la diversificación de los destinos de exportación y la canasta de productos al resto del mundo.En un trabajo de inteligencia comercial, se eligieron 20 destinos prioritarios debido a su rápido crecimiento y su perfil de importaciones que Argentina puede cubrir. Entre ellos, se definió un grupo de nueve países prioritarios de América Latina: Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Paraguay y Perú. Hacia ellos se enfocará la exportación de productos industriales de empresas PyMEs y la transferencia tecnológica para el desarrollo productivo y el fortalecimiento de la integración productiva regional.Entre los instrumentos para el logro de las metas, se encuentran la participación de empresas argentinas en ferias comerciales con alto impacto comercial; el financiamiento a las exportaciones y a proyectos de inversión con impacto exportador; la compensación de reintegros para proyectos de inversión; y el análisis y revisión de derechos y reintegros de exportación para mejorar competitividad y premiar valor agregado.Los principales sectores a promocionar serán: alimentos y bebidas, alimento para cría de animales, farmacéuticos, químicos, software y servicios informáticos, bienes y servicios para la industria petrolera, maquinaria de empaque, equipamiento hospitalario, y construcción.Estas medidas continúan la Línea de Crédito de Inversión Productiva del Banco Central, que abarca el 5% de depósitos de los bancos, con un límite de tasa del 15% para empresas grandes y pymes, o el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario.