Incierto final de una historia conocida
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Dentro de 30 días hábiles vencerá el contrato de agente financiero del estado. Pertenece al grupo Eskenazi que por el mismo servicio a Entre Ríos le cobra y a Santa Fe le paga. ¿Por qué no pensar en la recuperación del banco estatal perdido hace 20 años? Mario Alarcón Muñiz El Nuevo Banco de Entre Ríos S.A. es agente financiero de la Provincia desde 1995. Esto quiere decir que por sus arcas pasa, de ida y de vuelta, toda la plata del estado. Gastos oficiales, impuestos, coparticipación, sueldos, jubilaciones, subsidios, contratistas, todo, absolutamente todo gira dentro de la gigantesca jaula del NBersa.Es aceptable, desde luego, porque Entre Ríos carece de banco estatal. Lo arrastró la marejada menemista hace 20 años. Entre 1993 y ´94 el gobierno nacional asfixió de manera paulatina al banco entrerriano, el gobernador Mario Moine lo consintió, los legisladores oficialistas lo siguieron y Entre Ríos perdió su banco. Muchos de los que hoy nutren los espacios políticos compadreando contra el neoliberalismo, la derecha y las corporaciones, participaron de aquel proceso o lo aplaudieron.En los papeles la ley de privatización dispuso la venta del 60%. Los bancos BIC y Coopereste desembolsaron 15 millones de dólares (no pagaron ni los inmuebles) y se quedaron con el BER. El estado retuvo el 40%.A sólo 45 días de haberse hecho cargo del banco, los nuevos propietarios idearon una jugada de dudosa legitimidad. Consistió en la súbita ampliación del paquete accionario llevándolo a 50 millones de dólares (o pesos). El gobierno (ya estaba Busti, segundo período) y los legisladores (Urribarri presidía la comisión de presupuesto y hacienda de la Cámara de Diputados) se enteraron por los diarios. A nadie se le consultó. Nadie reclamó siquiera. Claro que tampoco el gobierno estaba en condiciones de poner un peso. Sea como fuere, la participación estatal se redujo entonces en un santiamén al 20%. Otras maniobras, como la transferencia a la Provincia de antiguos deudores incobrables del BER, completaron el despojo. Plazo vencido y en silencio La historia siguió rodando. El banco también. En 1999 fue comprado por el Bisel, representante en la Argentina del Credit Agricole de Francia. Los nuevos dueños no aguantaron el sacudón de 2001 y se fueron sin despedirse. El Banco de la Nación se hizo cargo hasta que llegó Néstor K.Se produjo entonces la segunda privatización. El mismo Kirchner -y de esto hay testigos- se ocupó de buscar uno o más inversores vinculados a la provincia, para transferirles el Bersa. Como no hubo interesados, se licitó y en 2005 el banco entrerriano fue adjudicado por el Banco de la Nación al grupo Petersen, encabezado por Enrique Eskenazi. Casualmente, un empresario amigo de Kirchner y propietario a la vez de los bancos de Santa Cruz, San Juan y Santa Fe, además de accionista de YPF.El 15 de setiembre de 2005 el gobierno provincial renovó el contrato de agente financiero, esta vez con Eskenazi, por diez años. El compromiso vencerá dentro de 30 días hábiles y no hay signo alguno de renovación, modificación, caducidad o lo que sea. Nada. Están todos en campaña electoral.Por eso conviene recordar que la cláusula 23ª de ese convenio aprobado por ley 9645, establece que la empresa puede solicitar 60 días hábiles antes del vencimiento, la prórroga automática por cinco años más. El plazo venció el 23 de junio. No hay noticias de que tal solicitud haya sido presentada. ¿Por qué la diferencia? Se supone que es un buen negocio para la empresa. Es evidente que el gran movimiento que registra el NBersa en toda la provincia, se debe en alto porcentaje a su carácter de agente financiero. No ha respondido en la misma proporción. Según se observa, nadie le ha exigido mejorar la atención al público, aumentar la cantidad de ventanillas y de cajeros automáticos, disponer de horarios más amplios y asumir que el banco está al servicio de la gente, no al revés como sucede ahora.Quizá la proximidad del vencimiento del contrato haya influido para que el NBersa prometiera indemnizar a los clientes que no sean atendidos en media hora, novedad conocida esta semana. Es probable también que el anuncio procure responder al proyecto presentado días antes en el mismo sentido por el diputado Jorge Monge. El legislador radical propone además una modernización de la atención al público mediante la incorporación de tecnología.Es menester ajustar las exigencias porque nada de esto es gratis. Los entrerrianos comenzamos pagándole a Eskenazi poco más de 16 millones de pesos en 2006 y es probable que este año desembolsemos más de 200 millones. Flor de negocio.Es necesario reiterar que por el mismo servicio de agente financiero del estado, el Nuevo Banco de Santa Fe -también de Eskenazi- no le cobra a esa provincia. Le paga. ¿Dónde está el secreto? ¿Por qué la diferencia? ¿Quiénes fueron los genios entrerrianos que negociaron? Un compromiso ineludible Mientras tanto, es hora de pensar en recuperar el banco del estado. No es un asunto nuevo. Lo establece la Constitución Provincial de 2008, art.74: "El estado creará un banco de la Provincia", indica, asignándole la función de "contribuir al desarrollo de los sectores productivos", además de canalizar el ahorro y el crédito asumiendo la función de agente financiero.El gobernador Urribarri no sólo prometió en diciembre de 2009 ocuparse del tema, sino que añadió plazos que pasan de largo, según es su costumbre: "El banco provincial estatal ocupará un lugar importantísimo en los dos años que me quedan de gestión", enfatizó entonces. Cumplió esos dos años, están transcurriendo casi cuatro más de su reelección y nada ha ocurrido. Ni siquiera se ha hablado.Los únicos signos de inquietud se encendieron desde la oposición. En junio de 2011 la diputada Ana D'Angelo (GEN) presentó un proyecto en ese sentido. En julio del año pasado volvió sobre el tema el diputado Enrique Fontaneto (Encuentro Amplio). Nadie más. Claro que nada ha sucedido tampoco.
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