La estrategia comercial de Argentina plantificada para los próximos años

El Gobierno nacional anunció las metas de planificación para el año 2014. Entre los objetivos en cuanto a comercio exterior se incluyen estrechar los vínculos estratégicos con los países emergentes, reforzar la participación de las embajadas en la promoción comercial y realizar misiones políticas y comerciales de alto nivel. Gustavo Smith* Asimismo, se proyectan realizar 55 misiones exportadoras, participar en 253 ferias y eventos de impulso al comercio y estimular la participación de más de 3000 empresas en estas actividades.En este sentido, además, se anunció la creación del  Programa de Aumento y Diversificación de las Exportaciones (PADEx) que propone incrementar las exportaciones nacionales de US$ 84.000 millones de dólares en 2013 a US$ 101.000 millones en 2015, con especial énfasis en el beneficio a las pequeñas y medianas empresas y las economías regionales.Ambos anuncios se enmarcan en la estrategia comercial que adoptó el país desde hace ya una década. En efecto, el Gobierno nacional, en su vocación por imprimir una dinámica industrialista al esquema productivo, priorizó como uno de sus objetivos más importantes de política económica la diversificación de las exportaciones. Ante una situación internacional que se caracteriza por la inestabilidad y desaceleración económica de los socios tradicionales, por un lado, y por el crecimiento sostenido de las economías emergentes, por el otro, la búsqueda de nuevos mercados, a partir un incremento sostenido del número de misiones y giras comerciales, tiene como consecuencia la diversificación geográfica de destinos. Esta política cumple con una serie de objetivos entre los que se incluyen: aumentar el nivel de las exportaciones del país, acceder a nuevos mercados para colocar productos manufacturados que generen valor y trabajo nacional, mantener una balanza comercial favorable y disminuir la dependencia comercial externa de los productos primarios con los destinos tradicionales. De esta manera, se han elegido más de 20 países como destinos prioritarios de las políticas de promoción, entre los cuales se identificaron a un grupo de quince considerados "emergentes dinámicos" como Brasil, México, Nigeria, Angola, Sudáfrica, Turquía, China, Indonesia, India, Vietnam, Rusia, Kazajistán, Qatar, Arabia Saudita y Emiratos Árabes; y un segundo componente, constituido por un grupo de ocho países prioritarios latinoamericanos como Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Perú y El Salvador. En este contexto, se prevé que las manufacturas de origen industrial tendrán un rol principal en la expansión proyectada de las exportaciones estimándose un crecimiento del 32 %. Un repaso por la evolución del comercio internacional de la Argentina, nos muestra que las exportaciones se triplicaron entre 2002 y 2013, pasando de US$ 26.000 millones a casi US$ 85.000 millones. A su vez, las ventas también crecieron en volúmenes físicos alrededor de un 65%, lo que permitió en conclusión disponer de un superávit comercial permanente desde el año 2003. Esto fue posible, a su vez, por la política de diversificación de destinos y su importancia que se observa mejor si tomamos el dato que en 2002 la participación de nuestros principales socios desarrollados en las ventas era del 25% ,siendo actualmente el 16% de las exportaciones totales. En 2012, de los diez países con mayor vínculo comercial con Argentina, cinco eran desarrollados (EE.UU., España, Países Bajos, Canadá y Alemania) pero los otros cinco eran ya países emergentes (Brasil, China, Chile, Venezuela y Colombia) representando 38% del total exportado. Por ejemplo, en 2012 Argentina le vendió más a China, Japón, Corea, India y los países de la Asean que a toda la Unión Europea.De esta manera, mientras los mercados tradicionales pierden peso en el destino de las exportaciones argentinas, se fortalece el comercio con otros países del subcontinente y el mundo, cuyos mercados se han vuelto cada vez más relevantes para los todos los bienes pero, en especial, para aquellos con algún grado de elaboración.Es por ello que el PADEx apunta a contribuir al desarrollo exportador apuntando a esas economías y, a su vez, fortaleciendo el rol exportador de diversas regiones del país. De esta forma, se han seleccionado productos regionales para su promoción en el exterior, como por ejemplo: azúcar, vinos, aceite de oliva, productos forestales, miel, limones, manzanas frescas, naranjas, etc. con fuerte impacto en las economías regionales del país. Pero también manufacturas de origen industrial como medicamentos; insecticidas, fungicidas y herbicidas; bombas y compresores; tuberías y accesorios de plástico, etc. Además, a los tradicionales productos primarios se suman de manera novedosa servicios transables a promocionar que incluyen rubros no tradicionales para un listado de impulso al comercio exterior como las industrias culturales, el software y servicios profesionales, como auditoría, servicios legales y financieros, arquitectura e ingeniería, publicidad y marketing, salud, e investigación y desarrollo.En suma, la Argentina ha encarado desde 2003 un proceso incipiente de diversificación de los destinos de exportación y de la calidad de la oferta exportable que está generando la ampliación del espectro de socios comerciales del país. Esta estrategia acompaña la transformación del proceso productivo interno con el objetivo de mantener un desempeño externo con superávit e incrementar el trabajo nacional para fortalecer el esquema de distribución del ingreso, que constituye su objetivo principal. *Lic. en Relaciones Internacionales integrante del Grupo de Estudio de Economía Nacional y Popular (GEENaP)