La sombra que se cierne sobre el sistema previsional
El seguro de protección contra la vejez, pieza clave del Estado benefactor, cruje aquí y en el resto del mundo ante los embates de la biología y una lógica económica distinta.Todo el sistema está basado en el apoyo de los que trabajan a los que no pueden hacerlo. Pero este mecanismo de transferencia de ingresos queda herido de muerte si un menor número de trabajadores-aportantes no puede sostener a una clase numerosa de jubilados.El continente que inventó la fórmula, Europa, estaría sufriendo hoy justamente la quiebra previsional, por razones demográficas. Según números del economista Ricardo Arriazu, las personas en edad de trabajar en 1950 superaban en 4,4 veces a los mayores de 60 años.La situación en 2010 ya era muy distinta: la relación entre ambos grupos se redujo a casi la mitad (2,61). ¿Cómo fue posible esto? Lo que cambió en 60 años fue la composición de la población: pasó de una edad promedio de 29,7 años a otra de 40,2, en tanto que la expectativa de vida de 65 años se fue a 76,1 años.Europa estaría padeciendo los efectos económicos, financieros y fiscales de esta tendencia al envejecimiento de su población. No es casual, en este sentido, que varios países del continente, para atajar el agujero rojo de sus cuentas públicas, decidieran elevar la edad de retiro.Esta medida está sonando mucho en varias provincias argentinas, incluida Entre Ríos, donde no pasó desapercibido el párrafo que el gobernador Sergio Urribarri dedicó a la Caja de Jubilaciones, durante el último informe que brindó a la Legislatura provincial.Allí se lee que el crecimiento vegetativo fue "superior al 3,3 por ciento anual, superando el 12 por ciento en los últimos tres años y finalizando el 2011 con más de 42.400 beneficiarios". Se agrega que en 30 años se triplicó la población de beneficiarios, "lo que muestra claramente un impacto directo de la prolongación de la expectativa de vida, con un promedio de edad de acceso a la jubilación inferior a los 60 años de edad; un promedio de edad de beneficiario cercano a los 67 años y una expectativa de vida próxima a los 80".El informe concluye con un pronóstico para fin de esta década: "En caso de mantenerse estas tendencias, la población de beneficiarios llegaría a casi 60.000".Por otro lado el sistema previsional argentino muestras particularidades propias, más allá de que la sociedad nativa también envejece. En efecto, aquí de los casi 5,5 millones de jubilados, la mitad cobra sin haber hecho aportes en su momento.Los recursos que pagaron los que aportaron se reparten entre ellos y los que no pagaron nada, con lo cual sólo se les puede pagar la mitad de lo que aportaron. Esta situación ha generado una fuerte litigiosidad en todo el sistema.Según un informe del Instituto para el Desarrollo Argentino, la relación actual entre la población en edad activa (15 a 64 años) y pasiva (65 o más) es de seis personas en edad de trabajar, por cada persona en edad de retiro."El problema es que no todos los que se encuentra en edad de trabajar efectivamente están en el mercado laboral, dado que más de la mitad de ellos o están desocupados o en situación informal, con lo cual no aportan al sistema", señala el economista Jorge Colina, investigador de IDESA."Actualmente hay unos 6 millones de aportantes para los 5 millones y medio de beneficiarios del régimen de jubilaciones y pensiones, una relación de casi 1 a 1 que resulta inviable", destacó el economista a la página iProfesional.comAlgunos analistas consideran que para que un sistema previsional funcione se necesitan 2,5 aportantes por cada retirado. La realidad en Argentina es que los jubilados son cada vez más y los trabajadores que entran el sistema no compensan esa mayor cuantía.De ahí que el sistema previsional de reparto deba ser ayudado con ingresos extra, provenientes de distintos impuestos (Ganancias, IVA, coparticipación, combustibles y otros).
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