Paritaria docente, un logro
Desde el nacimiento de la CTERA allá por 1973, que marcó una inflexión en la denominación de los docentes para pasar a ser Trabajadores de la educación, se buscaba sin cesar la constitución de una paritaria (mesa de negociación con obligaciones para unos y otros, con decisiones con fuerza de ley).
Oscar Ávila*
OpiniónSe luchó con la Marcha Blanca en el año 1988, con la Carpa blanca en 1977, que cuando nadie tenía aumento salarial se consiguió un monto por incentivo y, después de mucho en 2005, se constituyó a Nivel Nacional la Mesa Paritaria; y a través de ella se consiguió la Ley de Financiamiento Educativo que logró que el Gobierno se comprometiera en el financiamiento de la educación y por lógica garantizara el incentivo. Los compañeros siempre actuando en el contexto político del momento.La CTERA, que no es una entelequia, es una entidad que nuclea a los sindicatos docentes del país, participa de las paritarias docentes convocadas por el Ministerio de Educación de la Nación y luego lleva las propuestas a sus congresos con mecanismos similares a los de AGMER, donde van representantes de todos el país y se someten al voto de los congresales las propuestas, motivo por el cual no se debe endilgar a los Miembros de la Junta Ejecutiva alguna decisión arbitraria.Entre las conquistas de la CTERA podemos enumerar: A) los pisos salariales para que cada sindicato pcial discuta con los gobiernos y logre más, B) Estabilidad docente: procesos de titularización.
C) Regularización de sistema de ingresos y ascensos. D) Inclusión de la Provincia de Río Negro en el Fondo de compensación salarial. E) Concentración horaria. F) Convenios de permutas y traslados intejurisdiccionales. G) Legajo único docente. H) Carrera y capacitación docente. I) Promoción de negociaciones paritarias en todas las jurisdicciones. J) Constitución de una Comisión Federal de mediación.Todos logros para que cada uno de los sindicatos de cada provincia lo trabajenEn Entre Ríos también después de tanto andar, y dando rienda suelta al pedido de los compañeros, en el año 2005 se logró la Ley 9524 de Paritaria Docente.Todo lo expresado encuadrado en la Ley Nac: 23551 que en su Art. 31. Dice: son derechos exclusivos de la asociación sindical con personería gremial: a) Defender y representar ante el Estado y los empleadores los intereses individuales y colectivos de los trabajadores; c) Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social; y la LEY CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO - 14.250-COMISIONES PARITARIAS.El primer y único acuerdo paritario que se logró en ER fue en el 2005 donde inclusive se logró el 20 % de viviendas de las que construya IAPV para los compañeros docentes.Es necesario diferenciar entre una simple mesa de negociación a que la convoca el gobierno y la desconvoca cuando quiere y una paritaria, que tiene un marco jurídico a respetar.Para participar de la paritaria es fundamental tener espíritu de diálogo, en algunos es un don y en otros tiene que ser aprendizaje, sino se complica y no hay resultados para los compañeros a quienes representamos. El tema está en la importancia que le podemos dar los dirigentes a una u otra herramienta puesto que hay personalidades diversas en las diferentes agrupamientos, están los que creen que la paritaria es entregarse y traicionar y confrontan permanentemente, los que están en el otro extremo que hay que dialogar siempre y los que creemos que hay que tener miradas estratégicas sobre la realidad para saber cuando confrontar y cuando dialogar sin irnos a los extremos. Otra cuestión importante debe ser el contenido de lo que se va a discutir, y es fundamental que los temas se hayan solicitado a los compañeros docentes de la bases; quizás de esa manera se legitima y es acompañada la decisión valorando el esfuerzo.En Entre Ríos las preocupaciones parecen haber ido cambiando puesto que existen opciones que no se han tratado entre ellas: seguimos sin tener la ley de concursos reglamentada, el derecho a las asambleas esta contenido en un Dcto el 1318, el Régimen de Licencia esta contenido en un Dcto el 5923, con la fragilidad que ello implica (si un gobernador se levanta con dolor de muela los barre de un firmazo y chau). Licencia por maternidad de 1 año, equiparación del salario universal por hijo y existen más temas........Y para ser objetivo, así como vemos el ejemplo de otras provincias para lo salarial, mirémosla también para los logros paritarios; por ejemplo Buenos Aires: a)Realización de exámenes pre ocupacionales; b) Licencia extraordinaria por enfermedades crónicas: c) Licencia por fertilidad asistida; d) Extensión de la licencia por adopción; e) Interrupción de licencia anual (vacaciones) por enfermedad y maternidad; f) Creación de Comités Mixtos de Seguridad y Salud Laboral.
En el último acuerdo paritario se logró considerar la situación de los ex- SEIMM (Servicio Educativo Inicial de Matrícula Mínima), actualmente llamados Jardines de Infantes Rurales o de Islas de Matrícula Mínima, para que las maestras pasaran a considerarse directoras de tercera categoría.El camino de la Paritaria es la que la mayoría de los trabajadores reclamamos porque brinda un marco jurídico, en los dirigentes está que la sepamos utilizar, que tengamos apertura para incorporar temas y en la madurez que tengamos para darnos cuenta que en la calidad de los logros están incluidos los compañeros docentes a quienes decimos representar.* Secretario General de Agmer Gualeguaychú
Oscar Ávila*
OpiniónSe luchó con la Marcha Blanca en el año 1988, con la Carpa blanca en 1977, que cuando nadie tenía aumento salarial se consiguió un monto por incentivo y, después de mucho en 2005, se constituyó a Nivel Nacional la Mesa Paritaria; y a través de ella se consiguió la Ley de Financiamiento Educativo que logró que el Gobierno se comprometiera en el financiamiento de la educación y por lógica garantizara el incentivo. Los compañeros siempre actuando en el contexto político del momento.La CTERA, que no es una entelequia, es una entidad que nuclea a los sindicatos docentes del país, participa de las paritarias docentes convocadas por el Ministerio de Educación de la Nación y luego lleva las propuestas a sus congresos con mecanismos similares a los de AGMER, donde van representantes de todos el país y se someten al voto de los congresales las propuestas, motivo por el cual no se debe endilgar a los Miembros de la Junta Ejecutiva alguna decisión arbitraria.Entre las conquistas de la CTERA podemos enumerar: A) los pisos salariales para que cada sindicato pcial discuta con los gobiernos y logre más, B) Estabilidad docente: procesos de titularización.
C) Regularización de sistema de ingresos y ascensos. D) Inclusión de la Provincia de Río Negro en el Fondo de compensación salarial. E) Concentración horaria. F) Convenios de permutas y traslados intejurisdiccionales. G) Legajo único docente. H) Carrera y capacitación docente. I) Promoción de negociaciones paritarias en todas las jurisdicciones. J) Constitución de una Comisión Federal de mediación.Todos logros para que cada uno de los sindicatos de cada provincia lo trabajenEn Entre Ríos también después de tanto andar, y dando rienda suelta al pedido de los compañeros, en el año 2005 se logró la Ley 9524 de Paritaria Docente.Todo lo expresado encuadrado en la Ley Nac: 23551 que en su Art. 31. Dice: son derechos exclusivos de la asociación sindical con personería gremial: a) Defender y representar ante el Estado y los empleadores los intereses individuales y colectivos de los trabajadores; c) Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social; y la LEY CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO - 14.250-COMISIONES PARITARIAS.El primer y único acuerdo paritario que se logró en ER fue en el 2005 donde inclusive se logró el 20 % de viviendas de las que construya IAPV para los compañeros docentes.Es necesario diferenciar entre una simple mesa de negociación a que la convoca el gobierno y la desconvoca cuando quiere y una paritaria, que tiene un marco jurídico a respetar.Para participar de la paritaria es fundamental tener espíritu de diálogo, en algunos es un don y en otros tiene que ser aprendizaje, sino se complica y no hay resultados para los compañeros a quienes representamos. El tema está en la importancia que le podemos dar los dirigentes a una u otra herramienta puesto que hay personalidades diversas en las diferentes agrupamientos, están los que creen que la paritaria es entregarse y traicionar y confrontan permanentemente, los que están en el otro extremo que hay que dialogar siempre y los que creemos que hay que tener miradas estratégicas sobre la realidad para saber cuando confrontar y cuando dialogar sin irnos a los extremos. Otra cuestión importante debe ser el contenido de lo que se va a discutir, y es fundamental que los temas se hayan solicitado a los compañeros docentes de la bases; quizás de esa manera se legitima y es acompañada la decisión valorando el esfuerzo.En Entre Ríos las preocupaciones parecen haber ido cambiando puesto que existen opciones que no se han tratado entre ellas: seguimos sin tener la ley de concursos reglamentada, el derecho a las asambleas esta contenido en un Dcto el 1318, el Régimen de Licencia esta contenido en un Dcto el 5923, con la fragilidad que ello implica (si un gobernador se levanta con dolor de muela los barre de un firmazo y chau). Licencia por maternidad de 1 año, equiparación del salario universal por hijo y existen más temas........Y para ser objetivo, así como vemos el ejemplo de otras provincias para lo salarial, mirémosla también para los logros paritarios; por ejemplo Buenos Aires: a)Realización de exámenes pre ocupacionales; b) Licencia extraordinaria por enfermedades crónicas: c) Licencia por fertilidad asistida; d) Extensión de la licencia por adopción; e) Interrupción de licencia anual (vacaciones) por enfermedad y maternidad; f) Creación de Comités Mixtos de Seguridad y Salud Laboral.
En el último acuerdo paritario se logró considerar la situación de los ex- SEIMM (Servicio Educativo Inicial de Matrícula Mínima), actualmente llamados Jardines de Infantes Rurales o de Islas de Matrícula Mínima, para que las maestras pasaran a considerarse directoras de tercera categoría.El camino de la Paritaria es la que la mayoría de los trabajadores reclamamos porque brinda un marco jurídico, en los dirigentes está que la sepamos utilizar, que tengamos apertura para incorporar temas y en la madurez que tengamos para darnos cuenta que en la calidad de los logros están incluidos los compañeros docentes a quienes decimos representar.* Secretario General de Agmer Gualeguaychú
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