Planificación y participación comunitaria ¿es necesario aplicarlo en Gualeguaychú?

Dos hechos producidos por el gobierno municipal en los últimos meses merecieron el aplauso y reconocimiento de la comunidad de Gualeguaychú, sobre temas como turismo y planeamiento de la ciudad que queremos. Los mismos fueron en los meses de agosto y recientemente en noviembre, que para no equivocar ni dar intención a lo que escribo transcribo parte de las crónicas de esos días.Por Julio César Rivero*opinión "Fecha 24 de Agosto de 2010: Conferencia: Rediseño de Ciudades. La Municipalidad invita a participar de la charla que brindará el denominado "Gurú de las ciudades", Toni Puig Picart.Puig es español, especialista en gestión cultural, fue uno de los gestores del florecimiento de la ciudad de Barcelona en los últimos lustros. Hoy difunde el concepto de "marca ciudad", una idea fuerza alrededor de la cual toda urbe, según él mismo, "debe convocarse y hacerse visible". Es además Coordinador de la Red de los Centros Cívicos del Ayuntamiento de Barcelona; Profesor de marketing en el Instituto de Governanza y Gestión Pública de Evade; Consultor para la innovación en el sector público y asociativo; Conferenciante invitado por instituciones del país y Latinoamérica. También referente en la creación de marca de ciudades y autor de libros sobre comunicación, cultura, marketing, asociaciones"; a posteriori los días 1° y 2 de septiembre la comuna organizó el  "I Encuentro Internacional de City Marketing, Gualeguaychú 2010"."Fecha: 12 de Noviembre de 2010. El Ejecutivo Municipal nombró al arquitecto Domingo Carraza como coordinador de la mesa del Consejo Consultivo de Planeamiento, que es integrado por diversas organizaciones de la ciudad, con el fin de desarrollar un ámbito donde se discuta el planeamiento urbano a mediano y largo plazo de Gualeguaychú. El jueves a la mañana, el arquitecto y urbanista Domingo Carrazza, mantuvo la primera reunión pública en el recinto con la presidenta del HCD Liliana Ríos, el secretario del Concejo Mariano Rodríguez, los concejales Marcos Henchóz, Haydee Venturino, Santiago Zapata, Martín Fernández, Juan Manuel y Álvarez, para presentarse como el coordinador de la mesa del Consejo Consultivo de Planeamiento Urbano.
Carrazza estuvo acompañado por la directora de Planeamiento Municipal Amalia Peroni y el secretario de Gobierno Germán Grané.
El Consejo Consultivo comenzó a funcionar en el mes de agosto en reuniones quincenales y es integrado por los colegios de profesionales de la ciudad y diferentes organizaciones gubernamentales y ONGs".Estuve en la charla del Sr. Puig, que mereció el mejor de los comentarios de los presentes, y aplaudí posteriormente el nombramiento de un profesional de la Arquitectura, como coordinador de la mesa del CONSEJO CONSULTIVO DE PLANEAMIENTO, con el convencimiento que se habían tomado decisiones muy importantes para planificar nuestra ciudad.Lo anterior viene a colación con lo que días después de este nombramiento, para ser mas exacto 13 días después, o sea el 25 de noviembre de 2010, nuestro Honorable Consejo Deliberante sanciona la ordenanza N° 11530/2010, que modifica la distancia a respetar para la habilitación de locales bailables, la reduce de 100 metros a 60 metros con respeto a hoteles etc. ESTO ES EL CENTRO DE LA CUESTION, Y PREGUNTO: ¿la comunidad fue consultada?, ¿el Consejo Consultivo estaba al tanto de esta modificación, o se lo pasó por alto?Segunda pregunta: ¿tuvo publicidad?, para que la comunidad pudiera opinar al respecto. Aparentemente se decidió de la noche a la mañana y se modificó una ordenanza que desde el año 1999 no había tenido objeciones, tenía plena aprobación de la sociedad y por si fuera poco fue ratificada por sentencia judicial, no solo por lo que representa la instalación de un negocio en forma prepotente -hechos consumados-, sino por la seguridad jurídica de los vecinos que se vio avasallada.El día de mañana y si se sigue esta metodología, se van a permitir edificios de más de 15 metros; menos metros cuadrados para actividades de camping y/o metros para playa; modificaciones a la ordenanza Yaguaré Guazú de protección del Parque Unzué y zonas aledañas, etc. etc. (o sea una ordenanza para cada interesado), y así la comunidad queda sin la defensa de nuestros representantes.Las ordenanzas pueden ser modificadas, pero en función de la previsibilidad (respeto por la institucionalidad), las modificaciones deben ser consensuadas de tal manera que no represente un capricho u oportunismo de la Administración Municipal de turno. Además deben ser respetuosas del proyecto de ciudad y ciudadanos que se pretende desarrollar en el tiempo; y por último, teniendo en cuenta todo lo anterior deben ser debidamente fundadas y difundidas para que la ciudadanía pueda comprender el proceso de análisis que lleva al resultado.Creo que pese a que nuestros concejales participaron de los eventos dados como ejemplo al inicio, no entendieron lo mismo que yo, como también pasaron por arriba la consulta al Consejo Consultivo, o el inicio de la temporada de turismo apuró esta decisión. * DNI 7705587