Superávit fiscal y plan de facilidades: Más aciertos en materia económica

Durante estos últimos días, el Ministerio de Economía y la AFIP hicieron dos anuncios importantes en materia fiscal. Por un lado, la cartera que preside Hernán Lorenzino anunció que se registró un superávit fiscal de 816 millones de pesos en enero. Lic. Noelia TorresOpiniónLos datos que arroja el Ministerio de Economía son más que interesantes: las contribuciones a la Seguridad Social crecieron en enero un 33%. Cabe destacar que estas contribuciones provienen del empleo, lo que implica un sostenimiento de la actividad económica registrada. Asimismo, se observaron incrementos significativos en el IVA (26,4% anual) y en el impuesto a las ganancias (31,6%). La Inversión Real Directa creció 38,1%, principalmente por las obras realizadas en la Dirección Nacional de Vialidad, destinadas básicamente a construcciones, corredores viales y mantenimiento de rutas y caminos, y al Programa Conectar Igualdad. También, las Prestaciones a la Seguridad Social se incrementaron en un 35%: este aumento se debe en gran parte a los ajustes previstos por la Ley de Movilidad Jubilatoria, que dos veces por año aumenta los haberes a los jubilados.En coincidencia con este anuncio, el gobierno nacional promovió un plan de regularización de deudas que permite tanto a empresas como a particulares cancelar los impuestos adeudados hasta 10 años. El organismo argumenta que es una medida contracíclica conducente al desarrollo estructural de las empresas, a la generación del empleo, al mantenimiento de las fuentes de trabajo y al fortalecimiento del poder adquisitivo de los ciudadanos y, con ello, la consolidación de la demanda y del mercado interno nacional, ya que diversos estudios indican que el grado de morosidad se mueve en forma inversa al ciclo económico.El plan incluye todas las obligaciones vencidas hasta el 28 de febrero y los contribuyentes podrán formular el plan hasta el 31 de julio de 2013, pudiendo cancelar las obligaciones en 120 cuotas, con una tasa de financiación del 1,35% mensual. Esto beneficiará a alrededor de 1.700.000 de contribuyentes. Las deudas que pueden ser regularizadas son las deudas impositivas y aduaneras (multas y cargos suplementarios) y de los Recursos de la Seguridad Social y los planes "Mis Facilidades" vigentes. También se pueden incluir las deudas derivadas de ajuste de inspección y las deudas en discusión administrativa contencioso-administrativa o judicial. En cierto punto, esta medida apunta a rescatar PYMES que sufrieron las consecuencias de la crisis internacional, aunque abarca a todo el sector privado y también a los particulares.Ricardo Etchegaray, titular de la AFIP, señaló que esta iniciativa no responde a una necesidad de recaudación inmediata, sino que es para ayudar al contribuyente a cumplir sus obligaciones. Por otro lado, justificó el plan de facilidades de pagos "a pedido de la Presidenta Cristina Kirchner, en la renuencia de los bancos a dar préstamos a contribuyentes que quieren pagar deudas fiscales" y señaló que las entidades financieras deberían proponer una línea de crédito con tasas accesibles para el pago de impuestos. Asimismo, aclaró que el banco HSBC y las grandes empresas del sector cerealero como Cargill y Nidera no entrarán en el plan de pagos para regularizar sus deudas impositivas ya que se encuentran denunciadas penalmente.Todos estos datos tienen un denominador común, que permiten formular conclusiones interesantes. Por un lado, para desmitificar con indicadores parciales algunas predicciones concluyentes que se hicieron a principios de año, como las del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), que había pronosticado para el 2013 un déficit fiscal entre el 1,9 y el 2,8 por ciento del PIB. Sin embargo, siendo el resultado fiscal de enero tan positivo, se puede razonablemente empezar a dudas de esas estimaciones. Pero, a su vez, este resultado fiscal permite que el ente recaudador de nuestro país pueda brindar facilidades de pago a diversos contribuyentes, para que con futuras recaudaciones pueda seguir aumentando el superávit fiscal y así continuar trabajando en materia de infraestructura, educación, vivienda y movilidad jubilatoria, entre otros objetivos de política económica. En medio de la crisis internacional que estamos atravesando, con enormes costos sociales como los que vemos a diario en Europa (con casos concretos como los de España, Grecia, Bulgaria o Chipre y presumiblemente otros tantos en los próximos meses) estas medidas contraciclicas tienden a suavizar los efectos de los graves desequilibrios financieros que operan a escala global, fortaleciendo la demanda agregada para poder lograr un aumento del consumo, y así del nivel de producción. Se promueve de esta manera el "círculo virtuoso" de la producción a favor de la economía real, sobre el que tanto insiste la Presidenta de la Nación, y que hoy debería exportarse como modelo a seguir para muchas naciones donde la especulación financiera sigue desmantelando el tejido social en estos países y promoviendo situaciones de angustia. *Economista del Grupo de Estudio de Economía Nacional y Popular (GEENaP)