Tomar deuda para una caja en apuros

El Estado entrerriano acaba de tomar deuda en el mercado por 129,7 millones de pesos, a una tasa entre el 15 y el 16% anual. Se trata de una estrategia -que se repite en otras jurisdicciones- tendiente a cubrir problemas de caja.Aunque endeudarse para hacer frente a faltantes de dinero podría leerse como flaqueza presupuestaria, el gobierno no obstante festejó que se hayan podido colocar sin problemas letras del tesoro, y a tasas razonables, dando a entender que se goza de crédito entre los financistas."Los ofertas superaron las expectativas y la provincia consiguió una suma importante de financiamiento", resaltó el ministro de Economía, Diego ValieroLa decisión de volver a financiarse en los mercados voluntarios de crédito es una respuesta a un cambio de escenario fiscal vinculado a déficit en las cuantas públicas.La legislatura provincial había autorizado hace poco al Ejecutivo entrerriano a emitir "letras del tesoro" para "cubrir diferencias estacionales de caja" hasta el 5% de los recursos tributarios, poniendo como garantía la coparticipación federal.Aunque se diga que esto no significa volver a políticas de endeudamiento, sobre todo porque los recursos prestados serán devueltos en el presente ejercicio, conviene no obstante tomar nota de la debilidad presupuestaria de la provincia.Lo acaba por otro lado de reconocer el propio Valiero, quien ante el pedido de los docentes de un aumento de salario, para ajustarlo según la inflación real, reflexionó que "no hay excedente para modificar lo que hoy tiene de costo instalado el Estado".Por las dudas el ministro aclaró que la emisión de letras es para "regularizar compromisos con atrasos". Y frente a los pedidos de recomposición salarial en la administración pública, fue más explícito: "No es posible un aumento salarial"."Nosotros hoy no tenemos excedentes para distribuir. No hay excedentes para modificar lo que hoy tiene de costos instalado el Estado", remarcó el funcionario, cerrando así cualquier posibilidad de reajuste en los haberes para el segundo semestre del año.Los problemas presupuestarios de la provincia se echan de ver en los números de la Caja de Jubilaciones. El déficit en 2011 fue 650 millones de pesos, mientras los funcionarios del área diagnostican que el esquema previsional, así como está, no es sustentable.Por lo demás, es conocida la fuerte incidencia que tiene el pago de sueldos en el conjunto del presupuesto. A propósito, estos días se conoció que en los últimos años ha sido notable la expansión del gasto en personal en el estado entrerriano.En el período 2005-2011 creció nominalmente un 458%, según un estudio del Instituto de Investigaciones Socio-Económico del Consejo Empresario de Entre Ríos, de cuyos números se hizo eco la agencia AIM.Mientras la ejecución de personal de 2005 se situó en 1.250 millones de pesos, en 2011 superó los 5.700 millones. Descontada la inflación en ese período -base Indec- el incremento del gasto en personal sería del 265%, lo cual refleja un guarismo muy superior al 71% de aumento de precios acumulado.De los datos podría deducirse una expansión de la nómina de empleados. Algunos estudios privados, por otro lado, dan cuenta que esta expansión ha tenido lugar en el conjunto del Estado (administración nacional, de provincias y municipios), superando con creces los puestos creados por el sector privado de la economía.La búsqueda del fisco de recursos adicionales, a través de la emisión de letras del tesoro, revela una situación presupuestaria en la cual los ingresos van a la zaga del gasto en alza.